1 июля 2017 года - день вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В новой редакции Градостроительного кодекса добавлена статья 55.5-1: требования к штату членов СРО и информация о национальном реестре специалистов (НРС) .
В чем суть . С 1 июля 2017 года члены строительных СРО обязаны иметь в штате минимум двоих главных инженеров проектов по месту основной работы. Сведения об этих сотрудниках должны содержаться в национальном реестре специалистов в области строительства.
Такие же требования предъявляют к СРО изыскателей и проектировщиков. Члены СРО изысканий нанимают не менее 2 главных инженеров проектов, проектировщики - главных инженеров и главных архитекторов проектов (минимум 2 специалиста в каждой должности).
- Может ли специалист работать в двух компаниях - членах СРО одновременно?
- Да
. Специалист имеет право работать в двух и более организациях или быть безработным. Укомплектовать штат по требованию закона - обязанность члена СРО.
Что такое национальный реестр
Национальный реестр специалистов или НРС - информационная база со сведениями о физических лицах, которые имеют право выполнять работы в области строительства, инженерных изысканий и проектирования.
Личные карточки включенных в национальный реестр строителей содержат следующую информацию:
- Имя и фамилия. При наличии - отчество;
- Виды работ, которые специалист выполняет;
- Дата включения сведений в национальный реестр. Если специалист исключен - дату исключения указывают дополнительно;
- Основное место работы - если специалист предоставил такие данные.
Информация из национального реестра доступна бесплатно по ссылке →
Что будет, если не внести сведения в национальный реестр специалистов
В этом случае компания нарушает федеральное законодательство и внутренние стандарты СРО. Саморегулируемая организация имеет право исключить такого члена.
Последствия исключения из СРО строителей
- Невозможно работать по договорам генерального подряда;
- Невозможно участвовать в государственных закупках и тендерах, где требуется допуск СРО.
При добровольном или принудительном выходе из состава СРО компания в течение года не имеет права вступить в другую саморегулируемую организацию (ст. 55.7 ГрК РФ в ред. ФЗ № 372).
Не теряйте время и выгодные контракты!
Предоставим специалистов для СРО или
внесем ваших специалистов в национальный реестр.
Включение в национальный реестр. Требования к специалистам
Источник - ст. 55.5-1 ГрК РФ (вступ. в силу 01.07.2017)
1. Высшее образование по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства.
Комментарий . Диплом о профессиональной переподготовке не заменяет диплом о высшем образовании.
2. Стаж работы в отрасли : строительство, реконструкция, капитальный ремонт на инженерных должностях - минимум 3 года.
Комментарий . Инженерный стаж исчисляется с момента, когда специалист получил диплом о высшем образовании. Если он занимал инженерную должность до получения диплома - это учитывается только как общий трудовой стаж.
3. Общий трудовой стаж - минимум 10 лет.
Комментарий . Общий стаж исчисляется с момента, когда специалист начал работать - в том числе до получения диплома.
4. Повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства - минимум раз в 5 лет.
Комментарий . Квалификационные аттестаты ЕСА НОСТРОЙ не заменяют документы о повышении квалификации.
5. Для иностранцев - разрешение на работу на территории РФ.
Порядок включения в национальный реестр специалистов
Этап 1 . Специалист подает заявление на внесение сведений в НРС и пакет подтверждающих документов. Обратиться можно напрямую в НОСТРОЙ либо в СРО, где состоит работодатель специалиста.
Обратите внимание . Заявление на включение в национальный реестр специалистов заверяется нотариально.
Требования к заявлению указаны в п. 7 регламента о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства. Ознакомьтесь с документом по ссылке →
Заявление на включение в НРС. Скачать ↓
Подготовим документы для НРС
Под ключ - внесение в реестр с первого раза.
Этап 2 . НОСТРОЙ проверяет: правильно ли заполнены документы и достоверные ли указаны сведения. Если вопросов не возникает - сведения вносят в НРС.
Перечень документов для НРС
| Документ | Комментарий |
| Заявление на включение в НРС | Нотариально заверенный оригинал |
| СНИЛС | Копия. Для иностранцев – при наличии |
| Диплом о высшем образовании | Нотариальная копия. Если выдан иностранным заведением - нотариальная копия + простая копия свидетельства о признании образования в РФ |
| Трудовая книжка | Копия. Заверяет работодатель по текущему месту работы или последний работодатель |
| Выписка из личного дела или из послужного списка (для служащих) | Копия. Заверяет военный комиссариат или аналогичный орган + организация, которая хранит личные дела |
| Подтверждение трудового стажа в другой стране (для иностранцев) | Копия |
| Выписка из должностной инструкции или трудового договора (если работал) | Копия. Заверяет текущий или предыдущий работодатель |
| Документ о повышении квалификации (при наличии) | Копия. Если выдан иностранным учебным заведением - копия свидетельства о признании образования в РФ |
| Свидетельство о квалификации (при наличии) | Копия |
| Справка об отсутствии или наличии судимости | Нотариальная копия либо оригинал + электронный документ с электронной подписью |
| Документы об изменении фамилии (при наличии) | Копия |
Предоставим специалистов из нац. реестра для вступления в СРО
Документы, необходимые для Допуска СРО
Для получения допуска СРО необходимо предоставить заявление по форме СРО и уставные документы:
- Устав компании с приложениями и всеми изменениями.
- Cвидетельство о постановке на налоговый учёт (ИНН).
- Cвидетельство ОГРН.
- Актуальный приказ о назначении директора.
- Решение о создании общества с ограниченной отвтственностью.
Документы, необходимые для подтверждения квалификации Ваших сотрудников:
- Дипломы о высшем/среднем профильном образовании.
- Удостоверение о повышении квалификации не старше 5 лет.
- Аттестационные документы.
- Штатное расписание и прочие документы, определяющие должностные обязанности.
В заявлении обязательно требуется указать: планируется ли выполнять работы по договорам подряда и до какой суммы. При отсутствии намерений - это тоже необходимо отметить
О нас
«Единый ресурсный центр» оказывает поддержку компаниям строительной отрасли в оформлении документов для вступления в саморегулируемые организации. В среднем за месяц мы помогаем 90 компаниям в получение допусков СРО.
Для компаний строительной отрасли и индивидуальных предпринимателей наши услуги бесплатны — СРО заинтересованы в нашей деятельности и выплачивают вознаграждение. Единый ресурсный центр является инструментом СРО: корректное заполнение и отправка полных пакетов документов, позволяет оптимизировать ресурсы на документооборот СРО.
Выгода сотрудничества с нами очевидна - Вы экономите временя на формирование пакета документов и подборе специалистов для вступления в СРО.
Для внесения сведений о физическом лице в Национальный реестр специалистов в области строительства ему необходимо подготовить заявление и пакет документов, подтверждающих соответствие требованиям к главным инженерам, главным архитекторам и руководителям, претендующим на включение в НРС. Документы подаются непосредственно в Объединение, отвечающее за формирование и ведение реестра, или Оператору, в качестве которого выступают авторизованные в Автоматизированной информационной системе СРО (их список представлен на официальном сайте НОСТРОЙ).
Заявление на включение физического лица в Национальный реестр специалистов
Заявление заполняется по установленной форме. Она представлена в Приложении № 1 к «Регламенту о порядке создания, эксплуатации и ведении Национального реестра специалистов и руководителей в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования». Заявление с пакетом сопутствующих документов передается в Объединение или Оператору лично или направляется по Почте России или электронной почте.
Документы для включения физического лица в Национальный реестр специалистов
И специалистам, и руководителям для включения в НРС потребуются нотариально заверенные копии следующих документов:
- диплома о высшем образовании (при наличии - диплома о профессиональной переподготовке);
- паспорта;
- СНИЛС;
- удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации;
- должностной инструкции (с указанием выполняемых специалистом рабочих функций).
Также к заявлению на включение в НРС прилагается оригинал справки об отсутствии непогашенной или неснятой судимости. Иностранным гражданам необходимо предоставить копию разрешения на работу в России.
Рассмотрение заявления и принятие решения о включении/невключении специалиста в реестр
После передачи заявления и документов сотрудники Объединения или Оператора НРС проверяют их. Если каких-то документов не хватает или они оформлены неправильно, они возвращаются заявителю в течение 5 рабочих дней.
Решение о включении/невключении специалиста в реестр принимается в срок до 14 рабочих дней с момента подачи заявления. Заявитель оповещается о нем тем же способом, каким подавал документы, в течение 3 дней. Если принято решение об отказе во включении в НРС, специалист уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Сведения о специалисте включаются в реестр в течение 1 дня с момента принятия положительного решения по итогам рассмотрения его заявки. Заявителю присваивается идентификационный номер в Национальном реестре специалистов.
Кому вправе отказать во включении в НРС?
- заявителям, которые не соответствуют требованиям к специалистам и руководителям для включения в НРС;
- заявителям, предоставившим документы, содержащие недостоверные сведения;
- заявителям, у которых есть непогашенная или неснятая судимость;
- заявителям, сведения о которых исключили из НРС менее чем 2 года назад. Те лица, сведения о которых исключили из реестра по причинам, связанным с допущением ошибок в работе, повлекшими санкции для СРО или работодателя, а также с 2-мя и более случаями привлечения к административной ответственности, не имеют право быть снова включенными в реестр 3 года.
ЦПБО «Эксперт» поможет вам и вашим сотрудникам подготовиться к подаче заявления на включение в национальный реестр специалистов. Записывайтесь на курсы
Федеральный единый реестр аттестованных специалистов в области строительства, проектирования и инженерных изысканий введен в действие с 2017 года. Заявку на включение в список могут подать, как физические лица, так и СРО — они имеют право на осуществление функций оператора НРС при наличии разрешения НОСТРОЙ (НОПРИЗ).
Что такое национальный реестр специалистов
Это информационная система, созданная на государственном уровне, в которой должны быть сведения обо всех строителях, инженерах-изыскателях, проектировщиках, выполняющих работы на объектах капитального строительства. НРС — своего рода фильтр, ограничивающий допуск к ним сотрудников, не отвечающих минимальным профессиональным стандартам.
Обязанности по ведению банка данных в сфере строительных работ возложены на НОСТРОЙ, а в области архитектурного проектирования — на НОПРИЗ. Списки ведутся в электронном виде, расположены в свободном доступе на официальных сайтах соответствующего национального объединения.
Для чего нужен НРС
Если до введения изменений в Градостроительный кодекс, квалификационные требования к работникам организации устанавливали СРО, то теперь в этой области фактически введен государственный контроль. Саморегулируемые организации не могут вводить стандарты с меньшими требованиями, чем установленные ст. 55.5-1 ГдК РФ.
Наличие в организации минимум 2-х человек, выполняющих должностные обязанности по организации строительства, проектирования либо инженерных изысканий — необходимое условие для вступления в члены . На практике введение национального реестра специалистов означает, что:
- Руководитель организации при приеме на работу имеет возможность проверить профессиональную пригодность кандидата;
- В условия конкурсных заявок на размещение госзаказов будут включать дополнительное требование о предоставлении выписки НРС.
Таким образом, все организации, участвующие в тендерах, заинтересованные в получении государственного (муниципального) заказа, и обязанные состоять в членах СРО, должны выполнить требования о внесении своих работников в единый информационный банк данных.
Где можно посмотреть специалистов в реестре
Электронную базу может проверить каждый желающий, информация находится в открытом доступе. Так, на начало 2018 года список НОСТРОЙ содержит 130 314 записей о конкретных лицах, имеющих право занимать должности, связанные с выполнением работ по реконструкции, капремонту, строительству на ОКС.
В списке НОПРИЗ представлена информация о 79 297 специалистах, имеющих право подготавливать проектную документацию и проводить инженерные работы.
Национальные реестры содержат ФИО, область профессиональной квалификации, номер и дату включения в информационную базу (исключения из нее).
По запросу заинтересованного лица операторы НРС обязаны выдать заверенную выписку из реестра на бумажном носителе.
Законодательная база по НРС
Главный нормативный документ, устанавливающий обязанность и правила ведения реестров — Градостроительный кодекс РФ (ст. 55.5 и 55.5-1). Регулирование в этой сфере, издание нормативных документов осуществляет Минстрой. Наиболее важные из них:
- Приказ № 688/пр от 06.04.2017 г. — содержит около 300 наименований специальностей и направлений подготовки, при наличии которых специалист может быть включен в нацреестр.
- Регламент НОПРИЗ о порядке эксплуатации системы в сфере архитектурного проектирования (06.12.2017 г.).
- Регламент НОСТРОЙ о порядке ведения информационной базы строителей, утвержденный 18.05.2017 г.
В типовые программы дополнительного профессионального образования внесены изменения, отвечающие новым требованиям закона. Каждый специалист, внесенный в национальный реестр, должен подтверждать профессиональную квалификацию не реже одного раза в 5 лет.
Из анализа правой базы, регламентирующей новые изменения, следует однозначный вывод. Любая компания, рассчитывающая на исполнение функций строительного подрядчика, или намеренная оказывать услуги в сфере проектирования, должна иметь не меньше 2-х работников, внесенных в НРС. Кроме того, невыполнение этого условия является основанием для исключения организации из членов СРО.
Итоги
- НРС создан для стандартизации требований к специалистам;
- Желающие могут посмотреть список на официальных сайтах реестров НОСТРОЙ и НОПРИЗ;
- Для участия в тендерах, вступления в СРО и в других ситуациях потребуется бумажная выписка, выдаваемая операторами Нацреестра.
- соответствие заявления требуемой форме;
- полноту комплекта дипломов и удостоверений, подтверждающих уровень образования, своевременное повышение квалификации;
- подтверждение подлинности копий (отметки нотариуса или работодателя);
- соответствие оригиналам представленных копий.
При обнаружении несоответствия документов требованиям их вернут кандидату в течение пяти дней от даты получения.
Решение о внесении данных о заявителе в НРС комиссия принимает в течение 14 дней от даты получения полного комплекта документов и заявления. Заявителя ставят в известность тем же путем, каким он направлял заявление: лично в руки, электронной почтой или заказным почтовым отправлением. Если заявителю отказано, причину отказа укажут в ответе.
В случае положительного решения информацию о специалисте (руководителе) разместят в реестре в течение дня.
Кому отказывают
Отказано во внесении сведений в реестр будет руководителям или специалистам, если они:
- Не отвечают требованиям №372-ФЗ по уровню образования, опыту работы или своевременности повышения квалификации.
- Направили в НОСТРОЙ или НОПРИЗ документы, содержащие недостоверные данные.
- Имеют судимость неснятую или непогашенную.
- Были удалены из НРС меньше 2 или 3 лет назад (зависит от причины, по которой исключили).
- Фамилия, имя, отчество.
- Виды выполняемых работ.
- Дата внесения в НРС данных (изменений) о специалисте или руководителе.
Как изменить внесенную в НРС информацию
Если изменяются какие-либо сведения о специалисте или руководителе, нужно электронной почтой или заказным письмом с уведомлением направить информацию об этом в НОСТРОЙ (НОПРИЗ) в течение 14 дней от даты этих изменений. К письму прилагают документы в подтверждение этих изменений. Изменения в НРС вносят аналогично воду основных данных.
Исключение из реестра сведений о специалисте
Информацию о специалисте-строителе исключают из НРС в следующих случаях:
- Если он подал в НОСТРОЙ или НОПРИЗ заявление с просьбой исключить сведения о нем из НРС.
- В случае его смерти.
- Если судом подтверждены непрофессиональные действия специалиста или руководителя, в результате которых СРО пришлось возместить нанесенный пострадавшей стороне ущерб из компфонда.
- Если руководитель (специалист) более 2 раз привлекался к ответственности в административном порядке за нарушения в профессиональной работе (строительстве, проектировании, инженерных изысканиях).
- Если по доказанной судом вине руководителя (специалиста) их работодатель попал в реестр недобросовестных исполнителей.
- Если вступившим в действие решением суда специалист (руководитель) привлечен к уголовной ответственности.
- Если у иностранного специалиста закончилось разрешение на работу в РФ.
Обратитесь в «СРО-Директ», мы поможем!
Наши опытные юристы помогут вам подготовиться к внесению информации о ваших руководителях и специалистах в НРС, правильно оформить документы.
При необходимости мы поможем вам пройти профессиональную переподготовку и повышение квалификации и получить соответствующие свидетельства. Мы сохраним ваше время, членство в СРО и обеспечим возможность участия в конкурсах и тендерах в системе госзаказов.
Звоните 8 800 555 94 38
Пишите: info@сайт
Закажите обратный звонок
Оставьте ваши контактные данные, и мы сами свяжемся с вами в ближайшее время.
