Cовместительство и совмещение в новой редакции ТК РФ. Теория всего 282 трудового кодекса российской федерации

Текст статьи 282 ТК РФ в новой редакции.

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

N 197-ФЗ, ТК РФ действующая редакция.

Комментарий к ст. 282 Трудового Кодекса РФ

Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.

§ 1. В ч. 3 ст. 282 слова "в других организациях" заменены словами "у других работодателей". Это означает, что помимо основной работы по трудовому договору работник вправе заключать еще трудовые договоры с другими работодателями, как с организациями (юридическими лицами), так и с физическими лицами (индивидуальными предпринимателями и др.).

В прежней ч. 5 слова "установленных федеральными законами" заменены словами "предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами".

Часть 5 ст. 282 стала ч. 6, а бывшая ч. 6 - ч. 5.

То обстоятельство, что основные, наиболее существенные особенности регулирования труда отдельных категорий работников установлены Кодексом и иными федеральными законами, отразилось на содержании последней (шестой) части этой статьи. Иные особенности регулирования работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

§ 2. Условия труда совместителей (особенности регулирования труда) были предусмотрены Постановлением Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 г., с дополнением от 17 сентября 1990 г. (СП СССР. 1988. N 33. Ст. 93; 1990. N 26. Ст. 127), и Положением, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР совместно с Министерством юстиции СССР и ВЦСПС 9 марта 1989 г., в редакции от 15 августа 1990 г. и 25 ноября 1993 г. (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1989. N 6).

Кодекс содержит нормы о совместительстве и предусматривает возможность регулирования совместительства иными федеральными законами, а также в порядке, определяемом Правительством РФ (для определенных категорий работников). В соответствии с этими актами конкретные условия совместительства для каждого работника определяются трудовым договором. В связи с этим утрачивается необходимость пользоваться названными выше нормативными правовыми актами. Тем более что основные их положения использованы при подготовке гл. 44 Кодекса.

§ 3. Статья 282 содержит несколько общих норм о совместительстве:

1) формулируется понятие совместительства;

2) устанавливается возможность совместительства у нескольких работодателей;

3) определяется два вида совместительства - внутреннее (в той же организации, с которой работник уже состоит в трудовых отношениях по основному трудовому договору) и внешнее - у другого работодателя;

4) предусматривается обязательность указания в трудовом договоре, что данная работа является совместительством;

5) предусматривается внутренняя дифференциация в регулировании совместительства для отдельных категорий работников;

6) устанавливается запрет на работу по совместительству для ряда категорий работников.

§ 4. В соответствии с ч. 1 ст. 282 под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

§ 5. Внутреннее совместительство возможно при наличии договоренности о том работника и работодателя - заявления работника и разрешения работодателя, заключения на совместительство второго (по отношению к основному) трудового договора между теми же сторонами.

Признаки внутреннего совместительства следующие:

1) работа у того же работодателя;

2) работа по иной профессии, специальности или должности по сравнению с основной работой;

3) работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (точнее - за пределами нормы рабочего времени, установленной по основной работе);

4) работа по другому трудовому договору, существующему параллельно с основным трудовым договором.

§ 6. В соответствии с ч. 2 ст. 282 заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с несколькими работодателями, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Признаками внешнего совместительства являются:

1) работа у другого работодателя (других работодателей);

2) работа может быть по любой профессии, специальности, должности, в том числе аналогичной той, которая выполняется по основному месту работы;

3) работа за пределами нормального рабочего времени (нормы рабочего времени) по основной работе;

4) работа по другому трудовому договору (другим трудовым договорам) помимо основного трудового договора. При этом основной трудовой договор и трудовые договоры о совместительстве существуют одновременно.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).

В настоящее время запрещено выполнять оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности): муниципальным служащим (см. Федеральный закон от 8 января 1998 г. "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 224; 1999. N 16. Ст. 1933); судьям (см. Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26 июня 1992 г., с последующими изменениями // Ведомости РФ. 1992. N 30. Ст. 1792; СЗ РФ. 1995. N 26. Ст. 2399; 2001. N 51. Ст. 4834; 2004. N 35. Ст. 3607)) и некоторым другим лицам.

Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215).

Депутаты, работающие на постоянной основе, выборные должностные лица не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности; депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов РФ, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иных представительных органов государственной власти или представительных органов местного самоуправления; депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, также занимать государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253; 2003. N 27. Ст. 2711; 2004. N 35. Ст. 3607, N 50. Ст. 4950; 2005. N 27. Ст. 2708, N 30 (ч. I). Ст. 3104)).

Руководитель организации может занимать оплачиваемые должности у другого работодателя, но ему необходимо получить разрешение уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации либо уполномоченного собственником лица (органа) (см. ч. 1 ст. 276 ТК).

Для руководителя организации установлены и другие ограничения (см. ч. 2 ст. 276 ТК).

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не вправе совмещать ее с работой в иных организациях (см. абз. 4 п. 2 ст. 21 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ, в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3030; 2004. N 35. Ст. 3607).

Особенности регулирования работы по совместительству некоторых категорий работников установлены отдельными нормативными правовыми актами. Так, продолжительность работы по совместительству в органах здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа, определена Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2002 г. N 813 (СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4595).

Особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определены Постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 (Бюллетень Минтруда РФ. 2003. N 8. С. 48).

§ 8. В трудовом договоре с совместителем, а также в приказе (распоряжении) о приеме его на работу должно быть зафиксировано, что данная работа является совместительством. Это существенное условие трудового договора.

Каких-либо разрешений для поступления на работу в порядке внешнего совместительства не требуется, если иное не установлено законом.

Следующий комментарий к статье 282 ТК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 282 ТК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Работник имеет право заключать трудовые договоры о работе по совместительству с любыми работодателями - как юридическими, так и физическими лицами (ст. 60.1 ТК).

В ч. 1 комментируемой статьи дается легальное определение понятия "совместительство", позволяющее выделить его как особый вид трудового договора. Характерными чертами совместительства являются: работа по другому (помимо основного) трудовому договору; работа за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Исключение из общего правила указано в Постановлении Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". Согласно подп. "в" п. 1 указанного Постановления педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных организациях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы. Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 час. в год;

г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 час. в год;

д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательной организации с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

е) педагогическая работа в одной и той же организации среднего профессионального образования, в дошкольной образовательной организации, в образовательной организации общего образования, организации дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных организаций обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных организаций, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

з) работа в той же образовательной организации или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных в п. п. "б" - "з", допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 указанного Постановления).

2. Допускается заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное.

3. Различается внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя) совместительство. При внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником заключается второй трудовой договор - о работе по совместительству - и издается отдельный приказ о приеме на работу по совместительству.

Внутреннее и внешнее совместительство допускается по той же должности, профессии, специальности, по которой выполняется основная работа (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 21 апреля 2011 г. N 1048-6-1). Исключения установлены для работников, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ч. 1 ст. 329 ТК), и лиц, работающих на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как вредная или опасная (ч. 5 комментируемой статьи).

Запрещается работа по совместительству:

лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 комментируемой статьи);

муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

судьям, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности (п. 5 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

прокурорским работникам, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности (п. 5 ст. 4 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

сотрудникам Следственного комитета РФ, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");

членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы, кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации");

депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

сотрудникам федеральных органов государственной охраны, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране");

сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки Российской Федерации, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки Российской Федерации, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке");

служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)");

гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, - с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства;

руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы Министерства внутренних дел РФ и их заместителям, за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации").

Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ в ряд нормативных правовых актов были внесены дополнения, в соответствии с которыми уточняется, что преподавательская, научная и иная творческая деятельность, которой занимаются такие лица по совместительству, не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством РФ. Это касается судей, прокурорских работников, сотрудников следственного комитета, сотрудников органов внутренних дел, членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи, сотрудников таможенных органов, военнослужащих, депутатов законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, муниципальных служащих, замещающих должность главы местной администрации по контракту, государственных гражданских служащих.

В отношении гражданских служащих Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" заменил существовавший ранее запрет на работу по совместительству на ограничение. В частности, согласно п. 2 ст. 14 этого Закона гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет конфликт интересов. Лишь ст. 17 Закона устанавливает запрет на участие гражданского служащего в деятельности органа управления коммерческой организацией на платной основе (за исключением случаев, установленных федеральным законом).

Аналогичные правила установлены и для муниципальных служащих (п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации").

Не допускается работа по совместительству на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как вредная или опасная. При приеме на такие работы работодатель должен удостовериться, что по основному месту работы условия труда работника нормальные. Для этого ст. 283 ТК предусматривает обязанность работника при поступлении на работу по совместительству с соответствующими условиями труда (вредными, опасными) представить справку о характере и об условиях труда по основному месту работы, которая оформляется на основе карты специальной оценки условий труда. Такую справку не может заменить выписка из трудовой книжки, поскольку наименование трудовой функции не всегда с необходимой полнотой отражает условия труда работника.

В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который может работать у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица, либо органа (см. ст. 276 ТК и комментарий к ней). Некоторые федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Так, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

Наиболее строгое правило установлено п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Руководитель унитарного предприятия не вправе занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Спортсмен, тренер имеют право работать по совместительству у другого работодателя в качестве спортсмена или тренера только с разрешения работодателя по основному месту работы (см. ст. 348.7 ТК и комментарий к ней).

5. Особенностью содержания трудового договора о работе по совместительству может быть указание на его срочный характер. Статья 59 ТК позволяет по соглашению сторон заключать с лицами, поступающими на работу по совместительству, срочные трудовые договоры.

Еще одна особенность работы по совместительству - неполное рабочее время. Поскольку режим труда и отдыха у совместителя не совпадает с общепринятым в данной организации, в трудовом договоре совместителя должно быть установлено условие о времени работы совместителя.

  • Глава 8. УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
  • Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
  • ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
  • ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
    • Раздел XII. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
      • Глава 40. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      • Глава 41. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН, ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ
      • Глава 42. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ
      • Глава 43. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ЧЛЕНОВ КОЛЛЕГИАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ОРГАНИЗАЦИИ
      • Глава 44. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ
      • Глава 45. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР НА СРОК ДО ДВУХ МЕСЯЦЕВ
      • Глава 46. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА СЕЗОННЫХ РАБОТАХ
      • Глава 47. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ
      • Глава 48. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ У РАБОТОДАТЕЛЕЙ - ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
      • Глава 48.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ У РАБОТОДАТЕЛЕЙ - СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ ОТНЕСЕНЫ К МИКРОПРЕДПРИЯТИЯМ (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 348-ФЗ)
      • Глава 49. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НАДОМНИКОВ
      • Глава 49.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ДИСТАНЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ (введена Федеральным законом от 05.04.2013 N 60-ФЗ)
      • Глава 50. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
      • Глава 50.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ИЛИ ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (введена Федеральным законом от 01.12.2014 N 409-ФЗ)
      • Глава 51. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ТРАНСПОРТА
      • Глава 51.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА ПОДЗЕМНЫХ РАБОТАХ (введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 353-ФЗ)
      • Глава 52. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
      • ГЛАВА 52.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ (введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 443-ФЗ)
      • Глава 53.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ВРЕМЕННО РАБОТОДАТЕЛЕМ К ДРУГИМ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПО ДОГОВОРУ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТРУДА РАБОТНИКОВ (ПЕРСОНАЛА) (введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 116-ФЗ)
      • Глава 54. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
      • Глава 54.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА СПОРТСМЕНОВ И ТРЕНЕРОВ (введена Федеральным законом от 28.02.2008 N 13-ФЗ)
      • Глава 55. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
  • ЧАСТЬ ПЯТАЯ
  • ЧАСТЬ ШЕСТАЯ
  • Статья 282 ТК РФ. Общие положения о работе по совместительству

    Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

    Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

    В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

    Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

    Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке , определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

    Ограничения для совместителей

    Граждане могут совмещать труд в нескольких организациях, а также занимать сразу несколько должностных мест на основной работе. Такая деятельность называется совместительством. Статья 282 ТК РФ посвящена общим положениям в области совмещенного труда. Совместительство, также как любая работа, оформляется труд. договором. Можно совмещать как различные должности, так и трудиться по одной и той же специализации на разных работодателей. Однако в законе прописаны ограничения по совмещению труда для отдельных категорий работников. Так, не могут одновременно работать в нескольких фирмах на одной и той же должности сотрудники, управляющие транспортом. Это ограничение логично, так как переутомление может закончиться для водителей трагедией. Также нельзя выбирать труд по совместительству с вредными или опасными условиями, если основная работа также вредная или опасная. (ч 5 ст 282 ТК РФ). Но иные должности таким работникам занимать не запрещается. Для исключения совмещения двух опасных должностей предусмотрена следующая мера: работник предъявляет справку о характере труда на основном месте работы, когда оформляется на дополнительное место. Есть также категории граждан, которым вовсе запрещается (полностью или при невыполнении определенных условий) работать по совместительству, за исключением занятий научной, творческой или преподавательской деятельностью (НТП деятельностью). Это:

    • несовершеннолетние;
    • главы администраций (кроме НПТ деятельности);
    • судьи (кроме НПТ деятельности);
    • прокуроры (кроме НПТ деятельности);
    • работники СК РФ (Следственного комитета) (кроме НПТ деятельности);
    • члены Совета Федерации (кроме НПТ деятельности);
    • депутаты (кроме НПТ деятельности);
    • работники федер. органов гос. охраны (кроме НПТ деятельности)
    • сотрудники разведки (кроме НПТ деятельности);
    • сотрудники ЦБ РФ по перечню совета директоров (кроме НПТ деятельности);
    • альтернативные гражданские слущащие (с работой в иных организациях)
    • руководители ОВД, подразделений МВД и их заместители (кроме НПТ деятельности).
    При этом НТП деятельность этого ряда работников (единственная, которой они вправе заниматься по совместительству), не может финансироваться из иностранных или международных источников. Для ряда перечисленных категорий граждан совместительство не запрещено, а лишь ограничено. Так гражданские служащие могут, уведомив нанимателя, работать за деньги по совместительству, если это не влечёт конфликта интересов. Такие же правила закон устанавливает и для муниципальных работников. Кроме того, руководители организаций тоже ограничены в праве на совмещение труда, так как могут устроиться в другое место только с разрешения полномочного органа юр. лица. Для руководителей муницип. и гос. унитарных предприятий правила еще более строги. Они не могут по совместительству заниматься оплачиваемым трудом в гос. органах, органах местного самоуправ., коммерческих и некоммерческих организациях, кроме занятий НПТ. Также ограничения есть у спортсменов и тренеров. Они могут трудиться по своей специальности у другого работодателя только с согласия руководства по основному месту работы.

    Приём на работу совместителей

    Важной особенностью труд. договора с совместителем является неполный день, то есть несовпадение времени труда именно этого конкретного работника с графиком остальных сотрудников организации. Время работы совместителя должно быть установлено его труд. договором. Принимая на работу совместителя, работодатели требуют от него те же документы, которые обычно нужны для основного трудоустройства. Исключение составляет лишь трудовая книжка, так как она должна находиться в основной организации. Иногда могут быть затребованы дополнительные бумаги:

    • если предполагается совмещение при работе с опасными или вредными условиями, то руководство попросит справку с основного места работы о том, что работа там опасной или вредной не является (статья 282 ТК РФ);
    • если трудоустраивается водитель, то потребуется справка, что он не занимает такую же должность на основном месте работы ( ст 329 ТК РФ);
    • если трудоустраивается руководитель другой фирмы, то потребуется разрешение на совместительство от совета директоров или собрания участников этой организации (ст 276 ТК РФ).
    Может случится, что, трудоустраиваясь по совместительству, гражданин не может предоставить указанные справки и документальные подтверждения. В этом случае новый работодатель берет с сотрудника-совместителя заявление о том, что его основная работа право на совместительство не ограничивает. Такое заявление поможет работодателю избежать штрафов за нарушение ТК РФ. Ст 282 ТК РФ запрещает принимать на работу по совместительству лиц младше 18 лет. Длительность рабочего времени совместителя не должна превышать 20 часов в неделю. В день работать можно не дольше 4 часов, за исключением дней, когда на основной работе выходной. Оформляются труд. отношения с совместителем также как и с другими сотрудниками. Только не проставляется запись в трудовую книжку. Если работник изъявит желание, основной работодатель может добавить в труд. книжку соответствующую запись.

    Утрата совместителем основной работы

    Некоторые сотрудники-совместители считают, что после потери основного места они вправе претендовать на полную ставку по месту совместительства. Они даже полагают, что достаточно просто уведомить руководство о том, что они потеряли основную работу, чтобы автоматически получить должность на полный рабочий день. Однако, это не так. Подписав труд. договор о совместительстве, работник получает определенный статус. Изменение этого статуса никак не связано с переменой статуса по основному месту работы. Такой вывод основан на норме ч 4 ст 282 ТК РФ. В ней указано, что условие о совместительстве - обязательное в труд. договоре. А поменять обязательное условие соглашения можно лишь письменно и по обоюдному согласию сторон. Поэтому, стать основным работником по месту совместительства можно только достигнув консенсуса с руководством и заключив доп. соглашение к трудовому договору. По умолчанию совместитель основным работником не становится.

    СТ 282 ТК РФ .

    Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на
    условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

    Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с
    неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
    Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной
    работы, так и у других работодателей.

    В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
    Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с
    вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями,
    а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

    Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий
    работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры)
    помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами,
    могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом
    мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

    Комментарий к Ст. 282 Трудового кодекса РФ

    1. Работник имеет право заключать трудовые договоры о работе по совместительству с любыми работодателями - как юридическими, так и физическими лицами (ст. 60.1 ТК РФ).

    В ч. 1 комментируемой статьи дается легальное определение понятия "совместительство", позволяющее выделить его как особый вид трудового договора. Характерными чертами совместительства являются: работа по другому (помимо основного) трудовому договору; работа за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Исключение из общего правила указано в Постановлении Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". Согласно подп. "в" п. 1 указанного Постановления педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных организациях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы. Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

    а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

    б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

    в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 час. в год;

    г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 час. в год;

    д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательной организации с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

    е) педагогическая работа в одной и той же организации среднего профессионального образования, в дошкольной образовательной организации, в образовательной организации общего образования, организации дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

    ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных организаций обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных организаций, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

    з) работа в той же образовательной организации или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

    и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

    Выполнение работ, указанных в п. п. "б" - "з", допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 указанного Постановления).

    2. Допускается заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное.

    3. Различается внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя) совместительство. При внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником заключается второй трудовой договор - о работе по совместительству - и издается отдельный приказ о приеме на работу по совместительству.

    Внутреннее и внешнее совместительство допускается по той же должности, профессии, специальности, по которой выполняется основная работа (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 21 апреля 2011 г. N 1048-6-1). Исключения установлены для работников, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ч. 1 ст. 329 ТК РФ), и лиц, работающих на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как вредная или опасная (ч. 5 комментируемой статьи).

    Запрещается работа по совместительству:

    лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 комментируемой статьи);

    муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

    судьям, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности (п. 5 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

    прокурорским работникам, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности (п. 5 ст. 4 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

    сотрудникам Следственного комитета РФ, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");

    членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы, кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации");

    депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

    сотрудникам федеральных органов государственной охраны, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране");

    сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки Российской Федерации, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки Российской Федерации, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке");

    служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)");

    гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, - с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства;

    руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы Министерства внутренних дел РФ и их заместителям, за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации").

    Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ в ряд нормативных правовых актов были внесены дополнения, в соответствии с которыми уточняется, что преподавательская, научная и иная творческая деятельность, которой занимаются такие лица по совместительству, не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством РФ. Это касается судей, прокурорских работников, сотрудников следственного комитета, сотрудников органов внутренних дел, членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи, сотрудников таможенных органов, военнослужащих, депутатов законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, муниципальных служащих, замещающих должность главы местной администрации по контракту, государственных гражданских служащих.

    В отношении гражданских служащих Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" заменил существовавший ранее запрет на работу по совместительству на ограничение. В частности, согласно п. 2 ст. 14 этого Закона гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет конфликт интересов. Лишь ст. 17 Закона устанавливает запрет на участие гражданского служащего в деятельности органа управления коммерческой организацией на платной основе (за исключением случаев, установленных федеральным законом).

    Аналогичные правила установлены и для муниципальных служащих (п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации").

    Не допускается работа по совместительству на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как вредная или опасная. При приеме на такие работы работодатель должен удостовериться, что по основному месту работы условия труда работника нормальные. Для этого ст. 283 ТК РФ предусматривает обязанность работника при поступлении на работу по совместительству с соответствующими условиями труда (вредными, опасными) представить справку о характере и об условиях труда по основному месту работы, которая оформляется на основе карты специальной оценки условий труда. Такую справку не может заменить выписка из трудовой книжки, поскольку наименование трудовой функции не всегда с необходимой полнотой отражает условия труда работника.

    В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который может работать у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица, либо органа (см. ст. 276 ТК РФ и комментарий к ней). Некоторые федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Так, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

    Наиболее строгое правило установлено п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Руководитель унитарного предприятия не вправе занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

    Спортсмен, тренер имеют право работать по совместительству у другого работодателя в качестве спортсмена или тренера только с разрешения работодателя по основному месту работы (см. ст. 348.7 ТК РФ и комментарий к ней).

    5. Особенностью содержания трудового договора о работе по совместительству может быть указание на его срочный характер. Статья 59 ТК РФ позволяет по соглашению сторон заключать с лицами, поступающими на работу по совместительству, срочные трудовые договоры.

    Еще одна особенность работы по совместительству - неполное рабочее время. Поскольку режим труда и отдыха у совместителя не совпадает с общепринятым в данной организации, в трудовом договоре совместителя должно быть установлено условие о времени работы совместителя.

    Совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

    Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

    В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

    Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

    Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

    Комментарий к Ст. 282 ТК РФ

    1. Понятие «совместительство», даваемое в настоящей статье, как самостоятельный вид трудового договора позволяет отграничить его от понятия «совмещение профессий (должностей)», при котором работник выполняет дополнительные обязанности в рамках заключенного трудового договора (см. комментарий к ст. 151 ТК РФ).

    2. Возможность работы по совместительству может быть ограничена как необходимостью получения соответствующего разрешения (например, это касается руководителя организации — см. комментарий к ст. 276 ТК РФ), так и прямым запретом для отдельных категорий работников (например, для лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами).

    3. В качестве исключения из общего правила педагогические, медицинские и фармацевтические работники, работники культуры могут работать в порядке внутреннего совместительства и по аналогичной должности, специальности в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы (см. Постановление Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры» // БНА РФ. 2003. N 51).

    Второй комментарий к Статье 282 Трудового кодекса

    1. В ч. 3 ст. 282 слова «в других организациях» заменены словами «у других работодателей». Это означает, что помимо основной работы по трудовому договору работник вправе заключать еще трудовые договоры с другими работодателями, как с организациями (юридическими лицами), так и с физическими лицами (индивидуальными предпринимателями и др.).

    В прежней ч. 5 слова «установленных федеральными законами» заменены словами «предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами».

    Часть 5 ст. 282 стала ч. 6, а бывшая ч. 6 — ч. 5.

    То обстоятельство, что основные, наиболее существенные особенности регулирования труда отдельных категорий работников установлены Кодексом и иными федеральными законами, отразилось на содержании последней (шестой) части этой статьи. Иные особенности регулирования работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

    2. Условия труда совместителей (особенности регулирования труда) были предусмотрены Постановлением Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 г., с дополнением от 17 сентября 1990 г. (СП СССР. 1988. N 33. Ст. 93; 1990. N 26. Ст. 127), и Положением, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР совместно с Министерством юстиции СССР и ВЦСПС 9 марта 1989 г., в редакции от 15 августа 1990 г. и 25 ноября 1993 г. (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1989. N 6).

    Кодекс содержит нормы о совместительстве и предусматривает возможность регулирования совместительства иными федеральными законами, а также в порядке, определяемом Правительством РФ (для определенных категорий работников). В соответствии с этими актами конкретные условия совместительства для каждого работника определяются трудовым договором. В связи с этим утрачивается необходимость пользоваться названными выше нормативными правовыми актами. Тем более что основные их положения использованы при подготовке гл. 44 Кодекса.

    3. Статья 282 содержит несколько общих норм о совместительстве:

    1) формулируется понятие совместительства;

    2) устанавливается возможность совместительства у нескольких работодателей;

    3) определяется два вида совместительства — внутреннее (в той же организации, с которой работник уже состоит в трудовых отношениях по основному трудовому договору) и внешнее — у другого работодателя;

    4) предусматривается обязательность указания в трудовом договоре, что данная работа является совместительством;

    5) предусматривается внутренняя дифференциация в регулировании совместительства для отдельных категорий работников;

    6) устанавливается запрет на работу по совместительству для ряда категорий работников.

    4. В соответствии с ч. 1 ст. 282 под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

    5. Внутреннее совместительство возможно при наличии договоренности о том работника и работодателя — заявления работника и разрешения работодателя, заключения на совместительство второго (по отношению к основному) трудового договора между теми же сторонами.

    Признаки внутреннего совместительства следующие:

    1) работа у того же работодателя;

    2) работа по иной профессии, специальности или должности по сравнению с основной работой;

    3) работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (точнее — за пределами нормы рабочего времени, установленной по основной работе);

    4) работа по другому трудовому договору, существующему параллельно с основным трудовым договором.

    6. В соответствии с ч. 2 ст. 282 заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с несколькими работодателями, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Признаками внешнего совместительства являются:

    1) работа у другого работодателя (других работодателей);

    2) работа может быть по любой профессии, специальности, должности, в том числе аналогичной той, которая выполняется по основному месту работы;

    3) работа за пределами нормального рабочего времени (нормы рабочего времени) по основной работе;

    4) работа по другому трудовому договору (другим трудовым договорам) помимо основного трудового договора. При этом основной трудовой договор и трудовые договоры о совместительстве существуют одновременно.

    Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).

    В настоящее время запрещено выполнять оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности): муниципальным служащим (см. Федеральный закон от 8 января 1998 г. «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 224; 1999. N 16. Ст. 1933); судьям (см. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г., с последующими изменениями // Ведомости РФ. 1992. N 30. Ст. 1792; СЗ РФ. 1995. N 26. Ст. 2399; 2001. N 51. Ст. 4834; 2004. N 35. Ст. 3607)) и некоторым другим лицам.

    Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215).

    Депутаты, работающие на постоянной основе, выборные должностные лица не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности; депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов РФ, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иных представительных органов государственной власти или представительных органов местного самоуправления; депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, также занимать государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253; 2003. N 27. Ст. 2711; 2004. N 35. Ст. 3607, N 50. Ст. 4950; 2005. N 27. Ст. 2708, N 30 (ч. I). Ст. 3104)).

    Руководитель организации может занимать оплачиваемые должности у другого работодателя, но ему необходимо получить разрешение уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации либо уполномоченного собственником лица (органа) (см. ч. 1 ст. 276 ТК РФ).

    Для руководителя организации установлены и другие ограничения (см. ч. 2 ст. 276 ТК РФ).

    Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не вправе совмещать ее с работой в иных организациях (см. абз. 4 п. 2 ст. 21 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ, в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3030; 2004. N 35. Ст. 3607).

    Особенности регулирования работы по совместительству некоторых категорий работников установлены отдельными нормативными правовыми актами. Так, продолжительность работы по совместительству в органах здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа, определена Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2002 г. N 813 (СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4595).

    Особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определены Постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 (Бюллетень Минтруда РФ. 2003. N 8. С. 48).

    8. В трудовом договоре с совместителем, а также в приказе (распоряжении) о приеме его на работу должно быть зафиксировано, что данная работа является совместительством. Это существенное условие трудового договора.

    Каких-либо разрешений для поступления на работу в порядке внешнего совместительства не требуется, если иное не установлено законом.

    Полный текст ст. 282 ТК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 282 ТК РФ.

    Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

    Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

    В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

    Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

    Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

    Комментарий к статье 282 ТК РФ

    1. Часть 1 комментируемой статьи содержит определение понятия "совместительство". Исходя из данного определения, совместительство - это, прежде всего, выполнение другой работы в свободное от основной работы время. Из этого определения можно сделать вывод о том, что совместительство всегда предполагает наличие основной работы, под которой следует понимать трудовую деятельность, которую работник выполняет в течение большей (основной) части рабочего времени. Помимо этого, в определении понятия "совместительство" содержится указание на очень важное условие, характеризующее совместительство, заключающееся в том, что совместительство - это другая работа в свободное от основной работы время. Иными словами, выполнение работы по совместительству не должно мешать основной работе.

    Работа по совместительству так же, как и основная работа, является оплачиваемой.

    2. Из ч.2 комментируемой статьи следует право работника на выполнение неограниченного количества работ по совместительству, то есть заключение трудовых договоров на осуществление работы по совместительству с неограниченным числом работодателей в зависимости от своих возможностей и способностей выполнять иные работы.

    Данное право основано на положениях Конституции РФ о том, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду (ст. 37 Конституции РФ).

    Из ч.3 комментируемой статьи следует вывод о наличии двух видов совместительства:
    - внутреннее - выполнение работником другой оплачиваемой работы у основного работодателя;
    - внешнее - выполнение работником другой оплачиваемой работы у других работодателей.

    Предметом трудового договора, заключаемого по внутреннему совместительству, может быть любая работа, в том числе и работа по аналогичной должности, специальности, профессии, выполняемая по месту основной работы (см. Кассационное определение Краснодарского краевого суда от 18 августа 2011 года по делу N 33-18868/11).

    3. В ч.4 комментируемой статьи закреплен элемент содержания трудового договора о выполнении работы по совместительству. В трудовом договоре на работу по совместительству обязательно должно быть положение о том, что выполняемая по этому трудовому договору работа является работой по совместительству.

    При этом необходимо учитывать, что если работник прекратил трудовые отношения с работодателем по основному месту работы, то работа по совместительству не становится автоматически для него основной (данный вывод содержится, например, в Кассационном определении Краснодарского краевого суда от 18 августа 2011 года по делу N 33-18868/11).

    4. Часть 5 комментируемой статьи определяет категории работников, которым запрещается работа по совместительству:
    - несовершеннолетние;
    - занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;
    - иные категории могут быть установлены ТК РФ и иными федеральными законами.

    Так, например, должностные обязанности руководителя государственной или муниципальной образовательной организации, филиала государственной или муниципальной образовательной организации не могут исполняться по совместительству (ст. 61 ФЗ "Об образовании в РФ"); сотрудники Следственного комитета не вправе совмещать свою основную деятельность с иной деятельностью на возмездной основе, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности (ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации") и др.

    5. Часть 6 комментируемой статьи содержит бланкетную норму, касающуюся особенностей регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры). Эти особенности устанавливаются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Так, согласно постановлению Правительства РФ от 4 апреля 2003 года N 197 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определяются Министерством труда и социальной защиты РФ по согласованию с Министерством здравоохранения РФ, Министерством культуры РФ и Министерством образования и науки РФ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

    Указанные особенности установлены постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 года N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры", согласно которому, в частности, продолжительность работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем.

    Консультации и комментарии юристов по ст 282 ТК РФ

    Если у вас остались вопросы по статье 282 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

    Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.