Для осуществления предпринимательской деятельности предприниматель должен обладать определенным имуществом. Обладание обособленным имуществом на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления – одно из условий для признания организации юридическим лицом (ст. 48 ГК РФ).
Собственность – отношение определенных лиц к имуществу и иным принадлежащим им материальным благам. Содержанием отношений собственности является принадлежность имущества определенным лицам, которые имеют право использовать принадлежащее им имуществом по своему усмотрению. Право собственности представляет собой совокупность установленных государством правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих имущество конкретных лиц.
Право собственности выполняет определенные функции:
- устанавливает и закрепляет принадлежность определенного имущества конкретным лицам;
- определяет круг правомочий собственника в отношении принадлежащего ему имущества;
- устанавливает правовые средства охраны и защиты интересов собственника.
Собственник вправе использовать принадлежащее ему имущество для предпринимательской деятельности, в том числе путем пользования имуществом в целях систематического получения прибыли.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Каждое из указанных правомочий может принадлежать не только собственнику имущества, но и другим лицам.
Правомочие владения определяется как основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество и фактически обладать им. Так, хранитель вещи по договору хранения осуществляет лишь правомочие владения и не вправе пользоваться переданной ему на хранение вещью (ст. 892 ГК РФ).
Правомочие пользования — основанная на законе возможность эксплуатации и хозяйственного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств. Правомочие пользования непосредственно связано с правомочием владения, поскольку пользоваться имуществом можно, лишь владея им. Хотя из этого правила есть исключение, когда пользование вещью осуществляется без владения ею (например, «аренда машинного времени», то есть пользование персональным компьютером арендодателя в течение определенного времени на рабочем месте арендодателя).
Правомочие распоряжения означает возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности или состояния (передача, отчуждение по договору или уничтожение имущества).
Право собственности не только предоставляет собственнику абсолютные права, но и налагает на него определенные обязанности. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то есть несет расходы по содержанию, ремонту и охране имущества, по уплате налогов, а также риск гибели и уничтожения имущества.
В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать им из-за исключения из оборота или ограниченного оборота. Действующее законодательство исходит из того, что количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничивается, за исключением случаев,когда такие ограничения установлены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.ст. 1, 213 ГК РФ).
Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.
Понятие «имущество» как объект гражданских прав обозначает совокупность вещей, прав требования и обязанностей (долгов). Но применительно к объекту права собственности понятие имущество должно толковаться ограничительно. Объектом права собственности являются только вещи.
К объектам гражданских прав относятся вещи (предметы материального мира, движимое и недвижимое имущество, деньги, ценные бумаги, плоды, животные, включая деньги и ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага (ст. 128 ГК РФ).
Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.
Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью.
Предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли — продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав.
В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другими законами, признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).
Использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.
Имущество может принадлежать лицу не только на праве собственности, но и на основании ограниченных вещных прав. Лицо, имеющее вещные права на имущество, использует его не только в соответствии с законом, но и с указанием собственника, поэтому его вещное право, в отличие от права собственности, ограниченно, поскольку имущество, составляющее объект вещного права, принадлежит на праве собственности другому лицу. Вещные права дают возможность несобственнику осуществлять хозяйственное использование имущества для удовлетворения своих потребностей.
Важнейшими вещными правами наряду с правом собственности являются:
- право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК РФ);
- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268);
- сервитуты (ст.ст. 274, 277);
- право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294) и право оперативного управления имуществом (ст. 296).
Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.
Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.
Правовой режим общей собственности. Возможность объединить имущество с другими лицами – неотъемлемое право собственника. В условиях равенства всех собственников в законодательстве сняты существовавшие ранее ограничения по объединению собственности различных субъектов: граждан, юридических лиц, государства.
Законодательство предусматривает две правовые конструкции объединения собственности. В первом случае собственники, объединяя свое имущество, передают право собственности на него созданному ими юридическому лицу. Так учредители передают имущество на формирование уставного капитала и утрачивают право собственности на него, взамен приобретая право требования. Единым собственником имущества, объединенного в уставном капитале, является другой собственник – юридическое лицо.
В другом случае при объединении имущества новый собственник не создается, а право собственности на объединенное имущество остается принадлежать собственникам одновременно.
Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или более лиц имущества. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением правил преимущественного права покупки.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.
Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.
Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, можетбыть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом.
Формирование имущественной основы предпринимательской деятельности.
Для формирования имущественной базы организация или индивидуальный предприниматель могут приобретать имущество в собственность ил во временное владение и пользование. Формирование имущества происходит в результате различных обстоятельств, получивших название «основания возникновения права собственности».
Российское законодательство предусматривает следующие общие основания приобретения права собственности:
- изготовление вещи для себя (ст. 218), в том числе переработка материалов в случае, когда стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов (ст. 220);
- приобретение права собственности на результаты хозяйственного использования имущества (плоды, продукцию, доходы) (ст. 136);
- приобретение права собственности на общедоступные для сбора вещи (ст. 211), бесхозные вещи (ст. 225), вещи, от которых отказался собственник (ст. 226) находка (ст. 227), клад (ст. 233);
- приобретательская давность (ст. 234);
- на основании договора купли-продажи, поставки, мены, дарения, подряда, учредительного договора о создании организации или иной сделки об отчуждении имущества;
- правопреемство в результате реорганизации юридического лица (ст. 57-58);
- наследование.
Имущественной основой предпринимательской деятельности может быть заемный капитал, то есть денежные средства, полученные на определенный срок. Правовым способом формирования заемного капитала является заключение договоров займа (кредита) или выпуск облигаций. Облигация удостоверяет право ее владельца требовать погашения облигации (выплату номинальной стоимости или номинальной стоимости и процентов) в установленные сроки, поэтому каждая облигация должна иметь номинальную стоимость. Лицо, владеющее облигациями общества, является кредитором общества. К выпуску и размещению облигаций предъявляются повышенные требования, а также устанавливаются ограничения на их выпуск, например, выпуск облигаций без обеспечения допускается не ранее третьего года существования общества и при условии надлежащего утверждения к этому времени двух годовых балансов общества.
Имущество, используемое для ведения предпринимательской деятельности, может приобретаться не только в собственность, но и во владение по различным основаниям, например договору аренды, в том числе финансовой (лизинга) и пр. Использование различных видов договоров, оформляющих приобретение имущества, влечет различные правовые последствия.
Договор аренды
1. Определение. Договор аренды - это соглашение, в силу которого арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606* ГК РФ).
2. Сущность и значение. Сдача вещи в аренду является одним из проявлений правомочия собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом. Правомочия владения и пользования передаются собственником арендатору.
Арендодатель удовлетворяет свои интересы собственника взиманием арендной платы. Арендатор, помимо извлечения полезных свойств из арендованного имущества, получает право собственности на плоды, продукцию и доходы, полученные в результате использования имущества.
Договор аренды является:
Консенсуальным;
Возмездным;
Двусторонним.
3. Субъекты. Арендодателем может быть только собственник сдаваемого в аренду имущества или лицо, уполномоченное собственником. Смена собственника арендованного имущества не является основанием для прекращения договора (здесь действует вещное "право следования"). Арендатором может быть любое дееспособное лицо. Закон предусматривает, что в отдельных видах договора аренды арендодателями или арендаторами могут быть только предприниматели.
4. Форма. Простая письменная форма требуется: 1) если срок договора, заключенного гражданами, превышает один год; 2) независимо от срока, если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо. Договор аренды недвижимости подлежит, по общему правилу, государственной регистрации.
Если в договоре аренды есть условие о выкупе арендованного имущества, договор заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.
5. Условия договора. Существенным условием договора аренды является предмет, которым выступают индивидуально-определенные непотребляемые вещи.
Важное значение имеет срок аренды, который может определяться в нескольких вариантах:
1) Срок определяется в договоре - в этом случае досрочное прекращение договора возможно или по соглашению сторон, или судом на условиях досрочного расторжения договора по требованию одной из сторон.
2) Если срок аренды в договоре не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок - в этом случае любая из сторон вправе в любое время без объяснения мотивов отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимости - за три месяца.
3) Если по истечении установленного сторонами срока арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Законом могут быть установлены предельные сроки аренды.
Важным условием договора является условие об арендной плате. Арендная плата может устанавливаться сторонами в различных формах: денежной, натуральной, путем предоставления арендатором определенных услуг и т.д. Если арендная плата установлена в неденежной форме, договор является смешанным.
В общих нормах о договоре аренды отсутствует указание на то, что при отсутствии условия об арендной плате договор считается незаключенным, следовательно, арендная плата в этом случае взыскивается по ставкам, обычно применяемым при аренде аналогичного имущества (то же относится к порядку, условиям и срокам внесения платы).
Судебная практика выработала положение, по которому досрочное освобождение арендуемого помещения (до прекращения в установленном порядке действия договора аренды) не является основанием прекращения обязательства арендатора по внесению арендной платы. В то же время арендодатель вправе требовать с арендатора внесения арендной платы только после фактической передачи последнему имущества.
В большинстве случаев, кроме права пользования, арендатор приобретает право владения арендованным имуществом, что является основой вещной защиты прав арендатора (в т.ч. и против собственника).
6. Права и обязанности сторон.
Особые последствия неисполнения обязанностей арендодателя могут быть представлены в следующем виде:
| Обязанности арендодателя | При неисполнении обязанностей арендатор вправе |
| Предоставить имущество | требовать: 1) отобрания имущества либо 2) расторжения договора |
| Предоставить принадлежности имущества и относящиеся к нему документы | требовать: 1) предоставления принадлежностей и документов либо 2) расторжения договора |
| Предоставить имущество без недостатков | требовать: 1) безвозмездного устранения недостатков либо 2) уменьшения арендной платы либо 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков либо 4) непосредственно удержать сумму из арендной платы либо 5) досрочного расторжения договора |
| Предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на имущество | требовать: 1) уменьшения арендной платы либо 2) расторжения договора |
| Производить (по умолчанию) капитальный ремонт имущества | 1) Произвести капитальный ремонт и одновременно взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы либо 2) Требовать уменьшения арендной платы либо 3) |
Основания ответственности арендатора: отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, даже если во время заключения договора не знал об этих недостатках. Ограничения ответственности арендатора: не отвечает за недостатки имущества, которые 1) были им оговорены при заключении договора или 2) были заранее известны арендатору, либо 3) должны были быть обнаружены арендатором при заключении договора или приемке имущества.
Особые последствия неисполнения обязанностей арендатора могут быть представлены в следующем виде:
| Обязанности арендатора | При неисполнении обязанностей арендодатель вправе |
| своевременно вносить арендную плату | требовать: 1) досрочного внесения платы не более чем за два срока подряд (при существенном нарушении сроков) 2) расторжения договора (при невнесении платы более двух раз подряд) |
| пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества | требовать расторжения договора |
| поддерживать имущество в исправном состоянии, производить текущий ремонт, нести расходы на содержание имущества | Требовать: 1) возмещения убытков либо взыскания сумм, неосновательно сбереженных арендатором либо 2) расторжения договора, если нарушения существенные |
| производить капитальный ремонт имущества (если предусмотрено договором) | требовать расторжения договора |
| своевременно вернуть имущество | требовать внесения арендной платы за все время рассрочки |
Права арендатора:
а) Арендатор вправе распоряжаться арендованным имуществом только с согласия арендодателя. К актам распоряжения относятся: предоставление имущества в субаренду (поднаем) или ссуду, передача прав и обязанностей по договору другому лицу (перенаем), залог арендных прав, передача их в уставный капитал и т.п. За исключением перенайма, ответственным перед арендодателем остается арендатор.
б) Арендатор может производить улучшение арендованного имущества. Отделимые улучшения являются собственностью арендатора, по окончании договора он их забирает с собой. На производство неотделимых улучшений требуется согласие арендодателя. Если согласие было получено, по окончании договора арендатору возмещаются затраты на неотделимые улучшения. Если согласия арендодателя не было, затраты возмещению не подлежат.
в) По окончании срока договора арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. При нарушении преимущественного права арендатор может требовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору либо возмещения убытков.
7. Прекращение. Прекращение договора возможно:
1) В связи с истечением срока договора
2) В связи с отказом от договора, заключенного на неопределенный срок.
3) В связи с досрочным расторжением договора в судебном порядке.
По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут в судебном порядке при существенном нарушении одной из сторон своих обязанностей. Помимо требований о расторжении договора, которые являются реакцией одной из сторон на нарушение своих обязательств другой стороной, возможно требование о расторжении договора в иных случаях, предусмотренных законом или договором (ст. 619 и 620 ГК).
8. Особенности отдельных видов договора аренды.
1) По договору проката арендодатель, осуществляющий сдачу имущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности, обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование движимое имущество с использованием его, как правило, для потребительских целей.
Договор проката является публичным договором. Форма договора - простая письменная. Для проката установлен максимальный срок - договор заключается на срок до одного года.
Арендная плата по договору проката устанавливается исключительно в денежной форме в виде платежей, зафиксированных в твердой сумме. Взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса.
Обязанность производить капитальный и текущий ремонт лежит всегда на арендодателе. Сдача арендатором взятого в прокат имущества в поднаем, его перенаем и т.д. не допускаются.
Арендатор всегда вправе отказаться от договора проката, предупредив об этом арендодателя не менее чем за 10 дней.
2) По договору аренды транспортного средства арендодатель предоставляет арендатору за плату транспортное средство во временное владение и пользование с оказанием своими силами услуг по управлению им и по его технической эксплуатации (аренда транспортного средства с экипажем) или без оказания этих услуг (аренда транспортного средства без экипажа).
Форма договора - всегда простая письменная. Договор не подлежит государственной регистрации даже в том случае, если арендуется транспортное средство, отнесенное законом к недвижимости (воздушные и морские суда). Положения о возобновлении аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок не применяются.
Очевидно, что при аренде с экипажем арендатор будет являться во многом номинальным владельцем - фактическое влияние на работу и состояние транспортного средства будет оказывать его экипаж (т.е. фактически арендодатель). Этим объясняются особенности распределения рисков по договору. Так, при аренде с экипажем ответственность за вред, причиненный транспортным средством, несет собственник-арендодатель, а при аренде без экипажа - арендатор.
3) По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование здание или сооружение либо нежилое помещение в них с предоставлением права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.
Договор заключается только в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение этой разновидности простой письменной формы влечет недействительность договора. Договор подлежит государственной регистрации только тогда, когда он заключен на срок не менее одного года, и в таком случае считается заключенным с момента государственной регистрации.
Передача арендованного имущества арендатору включает в себя фактический и формальный момент. Фактическая передача означает предоставление арендатору здания или сооружения во владение и (или) пользование (допуск его в арендуемые помещения). Формальный момент заключается в подписании обеими сторонами передаточного акта. Возврат арендованного имущества по окончании договора осуществляется в том же порядке (освобождение арендатором помещений и подписание передаточного акта).
В договоре непременно должен быть предусмотрен согласованный сторонами размер арендной платы, иначе договор будет считаться незаключенным.
Право пользования земельным участком, который занят арендованной недвижимостью и необходим для ее использования, передается арендатору недвижимости автоматически, даже без специального упоминания об этом в условиях договора аренды, а установленная арендная плата включает в себя и плату за пользование земельным участком, если только она отдельно не оговорена.
Если арендодатель является только собственником зданий и сооружений, но не земли, на которой расположена его недвижимость, аренда недвижимости по общему правилу допускается без согласия собственника земли.
4) По договору аренды предприятия арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату предприятие в целом как имущественный комплекс, используемый для предпринимательской деятельности.
Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение этой формы влечет недействительность договора. Договор, независимо от его срока, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Передача предприятия арендатору помимо передачи материальных ценностей может включать в себя уступку права требования, перевод долга и т.д. Передача прав владения и пользования находящимися в собственности других лиц имуществом, в том числе землей и другими природными ресурсами, производится в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не входят в состав предприятия права арендодателя, полученные им на основании лицензии на занятие определенной деятельностью.
Предприятие как имущественный комплекс имеет целевой характер, а это предполагает большую свободу владельца в определении состава предприятия как имущественного комплекса. Права арендатора предприятия существенно шире прав арендатора иного имущества. Если в договоре нет прямого запрета, арендатор может без согласия арендодателя распоряжаться всем имуществом, входящим в состав предприятия, за исключением земли и других природных ресурсов. Существенное ограничение этого права: действия арендатора не могут повлечь уменьшения стоимости всего предприятия. На тех же условиях арендатор вправе производить реконструкцию, расширение, техническое перевооружение предприятия и, соответственно, имеет право на возмещение стоимости неотделимых улучшений арендованного имущества, независимо от разрешения арендодателя на производство таких улучшений.
Правила об ответственности арендатора и арендодателя перед кредитором, о самих правах кредитора по обязательствам, включенным в состав предприятия, практически идентичны правилам, установленным для продажи предприятия, за исключением того, что кредитору не дано правомочий требовать признания договора аренды недействительным полностью или в соответствующей части.
5) По договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.
Риск случайной гибели арендованного имущества переходит к арендатору с момента передачи ему имущества, если иное не предусмотрено договором.
Арендатор имеет права и несет обязанности покупателя арендованного имущества, за исключением обязанности уплатить покупную цену. В частности, арендатор напрямую вправе предъявить непосредственно продавцу требования в отношении качества и комплектности имущества и т.п.
Специфика управления строительством определяется особенностями строительного производства. К ним следует отнести:
- неподвижность и территориальную разбросанность строительной продукции;
- мобильность исполнителей и орудий труда, усложнение координации деятельности строительных организаций на площадках, иногда децентрализация;
- большую продолжительность производственного цикла;
- разнообразие возводимых объектов и, следовательно, многовариантность технологических, организационных и управленческих решений, необходимость их проработки и сопоставления;
- большое влияние природных факторов, что увеличивает вероятностный характер системы, необходимые специфические управленческие решения.
ями, которым приходится выпускать широкий и регулярно изменяемый ассортимент продукции. При рыночных отношениях управление строительством усложняется, следует учитывать изменчивую конъюнктуру рынка, изменения спроса и предложения. Для средних и крупных предприятий возникает необходимость создания службы маркетинга.
Строительство связано со всеми отраслями народного хозяйства, и эта связь предопределяет деление строительства как отрасли по признаку назначения объекта на ряд подотраслей - жилищно-гражданское, энергетическое, транспортное, сельскохозяйственное, мелиоративное и др.
Способ строительства может быть: подрядным, хозяйственным и смешанным.
Подрядный способ строительства ведется постоянно действующими строительно-монтажными организациями. Юридические и физические лица, для которых должно осуществляться строительство, выступают в роли заказчиков, а строительные организации в роли подрядчиков. Взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком регулируются путем заключения между ними соответствующих договоров подряда. Этот способ наиболее полно соответствует условиям технического прогресса и лучше, чем хозяйственный способ.
Хозяйственный способ строительства характеризуется тем, что предприятие, имеющее средства для строительства, не привлекая подрядную строительную организацию, самостоятельно выполняет для собственных нужд строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы. Для этого каждому предприятию приходится создавать собственную производственную базу, приобретать или брать в аренду строительные машины, механизмы, инструмент, инвентарь, обеспечивать стройку материалами, конструкциями, проектно-техническим и административно-управленческим персоналом. По окончании строительства созданная для него производственная база, а также кадры строителей расформировываются.
Смешанный способ строительства совмещает подрядный и хозяйственный способы, когда часть работ выполняют по договору подрядные организации, а часть работ ведут собственными силами.
Определение
Изыскания в строительстве - это комплекс экономических и инженерных исследований района (участка) предполагаемого строи
тельства, обеспечивающих исходными данными составителей проекта. Экономические изыскания предшествуют техническим и проводятся для определения экономической целесообразности строительства, реконструкции предприятия и выбора пункта строительства. В процессе экономических изысканий в намеченном районе изучаются данные о наличии свободных участков, размещении действующих предприятий, выпускаемой ими продукции, жилом фонде, а также условия обеспечения ресурсами и возможности кооперирования.
Особое внимание должно уделяться вопросам, связанным с обеспечением строительства: наличию в строительной организации необходимых мощностей, специализации, обеспеченности индустриальной строительной базой, наличию и состоянию коммуникаций, характеристики сырьевой базы для производства строительных материалов, наличию необходимых энергоресурсов и т.д.
В состав технических изысканий входят: топографические, геодезические, инженерно-геологические, гидрогеологические, климатологические, почвенные и другие работы; исследования по инженерной подготовке территории, детальное обследование месторождений местных строительных материалов; состояние существующих сооружений; сбор исходных данных для составления проекта организации строительства и смет.
Организационно-техническая подготовка должна включать: обеспечение стройки проектно-сметной документацией; отвод в натуре площади для строительства; оформление финансирования строительства; заключение договора подряда на строительство; оформление разрешений и допусков на производство работ; решение вопросов о переселении лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях; обеспечение строительства подъездными путями, электро-, водо- и теплоснабжением, системой связи и помещениями бытового обслуживания для строителей; организацию поставки на строительство оборудования, конструкций, материалов и готовых изделий.
Внеплощадочные подготовительные работы включают: строительство подъездных путей и причалов, линий электропередачи с трансформаторами и подстанциями, сетей водоснабжения с водозаборными сооружениями, канализационных коллекторов с очистными сооруже
ниями, жилых поселков для строителей, необходимых сооружений по развитию производственной базы строительной организации, а также сооружений и устройств для управления строительством.
Внутриплощадочные подготовительные работы предусматривают: сдачу-приемку геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические разбивочные работы для прокладки инженерных сетей, дорог и возведения зданий и сооружений, освобождение строительной площадки (расчистку территории, снос строений и др.) и планировку территории; искусственное понижение (в необходимых случаях) уровня грунтовых вод; перекладку существующих и прокладку новых инженерных сетей; устройство постоянных и временных дорог, инвентарных временных ограждений строительной площадки с организацией в необходимых случаях контрольно-пропускного режима; размещение мобильных (инвентарных) зданий и сооружений производственного, складского, вспомогательного, бытового и общественного назначения; устройство складских площадок и помещений для материалов, конструкций и оборудования; организацию связи для оперативно-диспетчерского управления производством работ; обеспечение строительной площадки противопожарным водоснабжением и инвентарем, освещением и средствами сигнализации.
В подготовительный период должны быть возведены постоянные здания и сооружения, используемые для нужд строительства, или приспособленные для этих целей существующие.
При подготовке к производству строительно-монтажных работ необходимо разработать проекты производства работ, передать и принять закрепленные на местности знаки геодезической разбивки по частям зданий (сооружений) и видам работ.
При строительстве крупных объектов строительные и монтажные работы по их возведению должны осуществляться по пусковым комплексам в соответствии с их составом и очередностью, предусмотренными проектом.
В современных условиях проектирование предприятий, зданий, сооружений и объектов жилищно-гражданского назначения ведется либо в две стадии - технический проект и рабочие чертежи, либо в одну стадию - техно-рабочий проект (технический проект, совмещенный с рабочими чертежами) по объектам, строительство которых предполагается вести по типовым проектам и по повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, а также по технически несложным объектам.
Определение
Проект - комплект технической документации, полностью характеризующей намеченное к строительству здание, сооружение, их комплекс.
Проект на строительство (реконструкцию) промышленного предприятия состоит из следующих частей: общей пояснительной записки и материалов согласований; технико-экономической части; генерального плана; материалов по обеспечению транспортом; технологической части, включающей архитектурные и конструктивные чертежи; основных решений по санитарной технике, электроснабжению и связи; заказной спецификации основного оборудования, заявочных ведомостей на остальное оборудование, аппаратуру, приборы, кабельную продукцию; проекта организации строительства; сводной и объектной смет.
При проектировании сложных объектов отдельные части разделов могут выделяться в самостоятельные части проекта. Для общественных зданий со сложным оборудованием (театров, столовых и т.п.) разрабатывают также технологическую часть. Проект на строительство (реконструкцию) крупного объекта разрабатывают в несколько очередей.
Для строительства объектов, имеющих массовое применение, а также унифицированные планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений, разрабатывают типовые проекты.
Согласование, экспертиза и утверждение разработанного проекта производятся в установленном порядке.
Проект организации строительства (ПОС) новых, расширения и реконструкции действующих объектов при двустадийном проектировании разрабатывается в составе утверждаемого технического проекта организацией, которая выполняет данный проект в целом, или специализированной организацией по договору с генпроектировщиком. ПОС - обязательный документ для заказчика, подрядчиков, а также для организаций, осуществляющих финансирование и материально-техническое обеспечение.
Исходные материалы ПОС: технико-экономическое обоснование (ТЭО) или технико-экономические расчеты (ТЭР), а для коммерческого дела бизнес-план; инженерные изыскания; решения по применению материалов и оборудования; разбивка объектов строительства на пусковые комплексы; сведения об источниках снабжения строительства электроэнергией и водой; прочие требования заказчика и подрядчика
(необходимость проектирования временного жилья, производственных зданий и сооружений и др.), директивные сроки строительства.
ПОС должен содержать: стройгенпланы на подготовительный и основной периоды строительства; календарный план строительства и - отдельно - план подготовительного периода (для сложных объектов сводный план выполняется в виде комплексного укрупненного сетевого графика (КУСГ)).
Проект производства работ (ППР) разрабатывают по заказу строительной организации на основании рабочих чертежей с учетом решения ПОС и конкретных условий строительной площадки. Его можно разрабатывать на возведение пусковых комплексов, отдельных объектов, а также на отдельные виды работ. ППР - руководство для оперативного управления строительным производством. В его состав включают следующие основные документы: календарный план производства работ по объекту или комплексный сетевой график, в которых устанавливают последовательность и сроки выполнения работ; строительный генеральный план с указанием расположения постоянных и временных дорог, инженерных коммуникаций и сетей, постоянных строящихся и временных зданий и сооружений, строительных машин и механизированных установок, мест складирования и т.д.; технологические карты на выполнение отдельных видов работ и строительных процессов; графики движения рабочих кадров и основных строительных машин по объекту; решения по производству геодезических работ; решения по технике безопасности.
Определение
Технологические карты - основа научной организации строительных процессов. Их разрабатывают на основе действующих нормативов (СНиП, ГОСТ, ЕНиР, инструкции) с учетом передового опыта в строительстве. На основе типовых конструктивных решений зданий и сооружений составляют типовые технологические карты, которые привязывают к местным условиям.
Структура технологической карты состоит из восьми разделов.
- «Область применения» содержит характеристику конструктивных элементов зданий и сооружений, виды процессов и их состав, характеристику условий производства.
- «Организация и технология выполнения работ» является основным и включает: требования законченности подготовительных работ; рекомендуемый состав машин и оборудования; графический материал, содержащий схемы конструктивных элементов, схемы комплексной механизации с расстановкой машин и оборудования, технологические схемы по устройству элементов конструктивной части, схемы складирования материалов и конструкций; рекомендации по производству работ и составу бригад.
- «Требования к качеству и приемке работ» содержит схемы контроля или указания по осуществлению контроля и оценке качества работ.
- «Калькуляция затрат труда, машинного времени и заработной платы».
- «График производства работ» составляют с использованием данных калькуляции затрат труда.
- «Материально-технические ресурсы» приводит данные потребности в инструменте, инвентаре и приспособлениях, а также в материалах, полуфабрикатах и конструкциях для выполнения объемов работ, предусмотренных калькуляцией.
- «Техника безопасности» содержит требующие проектной разработки решения по технике безопасности, конкретные мероприятия и правила, относящиеся к процессам данной технологической карты, со ссылкой на СНиП и на другие нормативные документы.
- «Технико-экономические показатели» составляют по данным калькуляции затрат труда и графику производства работ на принятый измеритель конечной продукции.
Определение
К календарным планам (КП) в строительстве относятся все документы по планированию, в которых на основе объемов строительно-монтажных работ (СМР) и принятых организационных и техно
логических решений определены последовательность и сроки осуществления строительства. КП являются основными документами в составе проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР).
КП составляется для строительства отдельных зданий, сооружений и их комплексов в виде линейного или сетевого графика. КП предназначен для определения последовательности и сроков выполнения общестроительных, специальных и монтажных работ, осуществляемых при возведении зданий и сооружений.
Исходные данные для составления КП, разрабатываемых в составе ПОС: строительная, сметная и другие части проекта, в том числе отдельные разделы ПОС, разработанные до составления календарного плана: ведомости объемов работ, расчеты необходимых ресурсов, организационно-технологические схемы разведения основных зданий (сооружений) и описание методов производства сложных СМР; нормативные или директивные (установленные) сроки строительства объекта (комплекса и его частей); документация изысканий, в том числе характеризующие возможности подрядных организаций и материально-технической базы строительства.
Календарный план работ, выполняемых в подготовительный период (КППП), - следующий этап календарного планирования. Необходимость соблюдения такой очередности в составлении графиков объясняется тем, что состав работ подготовительного периода и особенно его объемы зависят от последовательности строительства комплекса и его очередей, принятой КП. Учитываются также данные стройгенпла- на (СГП), так как в нем устанавливаются номенклатура объектов временного строительства и объемы работ.
По КП рассчитывают во времени потребность в трудовых и материально-технических ресурсах, а также сроки поставки всех видов оборудования. На его основе ведут контроль за ходом работ и координируют работу исполнителей.
Порядок разработки КП следующий:
- составляют перечень (номенклатуру) работ;
- в соответствии с ним по каждому виду работ определяют их объемы;
- производят выбор методов производства основных работ и ведущих машин;
- рассчитывают нормативную машино- и трудоемкость;
- определяют состав бригад и звеньев;
- выявляют технологическую последовательность выполнения работ;
- устанавливают сменность работ;
- определяют продолжительность отдельных работ и их совмещение между собой; одновременно по этим данным корректируют число исполнителей и сменность;
- сопоставляют расчетную продолжительность с нормативной и вводят необходимые поправки;
- на основе выполненного плана разрабатывают графики потребности в ресурсах и их обеспечения.
Определение
Строительным генеральным планом (СГП) называют план строительной площадки с размещением на нем всех постоянных и временных зданий, сооружений и складов различного назначения, внутрипост- роечных путей и дорог, схем энерговодоснабжения, подъемных кранов, механизированных установок и других устройств, необходимых для осуществления строительства.
Различают стройгенплан общеплощадочный и объектный.
Общеплощадочный СГП разрабатывается на строительство комплекса (промышленного, гражданского, сельскохозяйственного) или на отдельные сложные здания и сооружения. При одностадийном проектировании (рабочий проект), осуществляемом в основном при привязке отдельных несложных типовых зданий и сооружений, общеплощадочный СГП не выполняют. Общеплощадочный СГП состоит из графической части и расчетно-пояснительной записки.
Графическая часть проекта включает: генплан площадки с нанесенными на нем объектами временного хозяйства; условные обозначения;
технико-экономические показатели эксплуатации основных постоянных и всех временных зданий, сооружений и установок; фрагменты общеплощадочного СГП.
Расчетно-пояснительная записка содержит расчет потребности ресурсов по укрупненным показателям, обоснование принятых решений элементов строительного хозяйства, механизированных установок, временных зданий и сооружений и др.
Объектный СГП проектируют отдельно на все строящиеся здания и сооружения, входящие в общеплощадочный СГП.
Исходными данными для разработки СГП служат общеплощадочный СГП и технологические карты из ППР данного объекта; уточненные расчеты потребности в ресурсах, а также рабочие чертежи здания или сооружения. Объектный СГП составляется подрядчиком или по его поручению проектно-технологической организацией.
Графическая часть объектного СГП в составе ППР обычно выполняется в масштабе 1:500, 1:200, 1:100, 1:50 и содержит те же элементы, что и общеплощадочный. Добавляется перечень основного монтажного оборудования с указанием потребной энергетической мощности. Объектный СГП уточняет принципиальные решения, принятые в общеплощадочном СГП, и, как всякий рабочий чертеж, он должен иметь детальные и исчерпывающие данные, необходимые для реализации в натуре.
Расчетно-пояснительная записка содержит уточненные расчеты потребности ресурсов на основе натуральных объемов работ по рабочей документации и сметам; конкретные технические решения по выбору механизированных установок, временных зданий, сооружений, дорог, силовых и осветительных сетей, водо- и теплоснабжения, телефонизации и т.д.
Один из важнейших принципов рациональной организации любого строительства - обеспечение безопасных условий труда на производстве. При проектировании СГП должны быть предусмотрены все основные мероприятия по охране труда (определение опасных зон, освещение строительной площадки, организация санитарно-гигиенического и бытового обслуживания работающих, разработка безопасных условий труда, исключающих поражение электрическим током, и др.). В пояснительной записке ПОС или ППР указываются и другие мероприятия по технике безопасности с учетом местных условий строительства, не получившие отражение в СГП.
Временные здания сооружают только на период строительства. Стоимость временных зданий и временных дорог является одной из основных статей затрат на временное строительное хозяйство, и ее сокращение - важная задача при проектировании СГП.
По назначению временные здания делят на производственные, складские, административные, санитарно-бытовые, жилые и общественные.
По конструктивному решению, методам строительства и эксплуатации временные здания могут быть инвентарными и неинвентарными. Строительство неинвентарных зданий, как правило, экономически неоправданно и может допускаться только в качестве исключения. Применение инвентарных зданий для временных целей - прогрессивное направление в организации строительного хозяйства.
Современное строительное производство потребляет большое количество воды и энергии различного вида. При разработке ПОС и ППР должны быть решены вопросы временного энерго- и водоснабжения. Одним из главных требований при выборе системы энерго- и водоснабжения строительных площадок должно быть экономное расходование средств на сооружение всякого рода временных устройств. В этих целях необходимо прежде всего использовать для строительных нужд постоянные сети и устройства.
Временное теплоснабжение на строительных площадках осуществляется для обеспечения теплом технологических процессов; отопления и сушки строящихся объектов; отопления и горячего водоснабжения временных санитарно-бытовых и административно-хозяйственных строений. Системы временного теплоснабжения, как правило, рассчитаны только на период строительства и подлежат демонтажу по окончании строительства.
Обратите внимание
Транспорт на строительстве - часть непрерывного строительного конвейера, связывающего строительные объекты с предприятиями строительной индустрии, складами и другими источниками материальных ресурсов. Удельный вес затрат на перевозки достигает 20% от общей стоимости строительно-монтажных работ, а трудоемкость транспортных и погрузочных работ составляет почти 40% от общих трудозатрат на строительстве.
На строительстве используются все основные виды транспорта: автомобильный, железнодорожный, водный, тракторный и воздушный. Автомобильный транспорт - основной на строительстве, на его долю приходится свыше 80% строительных грузов (по массе), железнодорожным и водным транспортом перевозится соответственно 15% и 5%. Каждому виду транспорта присущи свои преимущества и свои недостатки, и поэтому они имеют свои рациональные области использования.
На стадии ПОС расчет количества транспортных средств выполняют по существующим нормативным показателям.
На стадии ППР потребность в средствах транспорта определяют в следующем порядке: выявляют потребность в перевозках, составляют схемы грузопотоков; рассчитывают грузооборот по календарным периодам работ (за смену, за сутки, за неделю, за месяц и т.д.); подбирают виды транспортных средств; определяют производительность транспортной единицы; рассчитывают потребность в транспортных средствах по видам и составляют транспортный график или заявку на транспорт.
Различают внешние и внутрипостроечные грузопотоки. К внешним грузопотокам относятся грузы, поступающие по автомобильным, железнодорожным, водным путям общего пользования. К внутрипостро- ечным грузопотокам относятся грузы, поступающие с промежуточных складов на участковые, приобъектные или непосредственно к месту производства работ, перевозки при вертикальной планировке и разработке котлованов, хозяйственно-бытовые перевозки.
Величину грузопотоков необходимо установить для определения размеров суточных грузопотоков по различным маршрутам, которые служат обоснованием для выбора транспортных схем и расчета количества транспортных средств.
Для внутрипостроечных перевозок пользуются в основном автомобильным транспортом.
Постоянные подъезды часто полностью не обеспечивают строительство из-за несовпадения трассировки и габаритов. В этих случаях устраивают временные дороги. Железнодорожный транспорт нормальной и узкой колеи находит применение главным образом при строительстве крупных объектов. Строительство временных внутрипостроеч- ных железных дорог осуществляют в соответствии со СНиПом.
Обратите внимание
Качество - наиболее важная характеристика любого бизнеса, которая должна быть в центре внимания всех работающих организаций. Контроль за качеством - наиболее важный элемент достижения качества и рассматривается на двух уровнях: на низшем уровне управления - в целях уменьшения количества некачественной продукции и на высшем - как стиль и политика работы организации по отношению к поставщикам и заказчикам продукции. Качество наряду с ценой и надежностью поставок все в большей степени становится определяющим фактором в конкурентной борьбе.
При разработке способов повышения качества большую часть проблемы можно решить, если изменить систему управления производством в целом. И только небольшая часть зависит от непосредственных исполнителей и тех методов, которые применяются для его контроля и анализа.
Существуют две концепции контроля качества. Первая - это все возможные способы контроля технологического процесса. Эта целостная система охраны качества ориентирована прежде всего на предотвращение брака, а не на исправление его в конце процесса производства. Она охватывает все фазы процесса - от экспертизы рынка, разработки продукта до его производства, продажи, поставки и обслуживания.
Вторая - это организационные методы управления процессом, обеспечивающие качество продукции. Эта новая целостная концепция контроля, или службы качества, как составной части управления производством, как стратегического фактора производственной деятельности организации, охватывающей все фазы, уровни и исполнителей производственного процесса и обеспечивающей недопущение ошибок на стадии проекта. Тенденция в области сертификации: сертификация продукции и услуг сменяется сертификацией систем производственных процессов. Это позволяет оценить процессы производства, их соответствие разработанным нормам. Наличие такого сертификата в организации становится значительным преимуществом в конкуренции.
Затраты на качество состоят из затрат на предупреждение; затрат на профилактику; затрат на непосредственный контроль за качеством; затрат на исправление брака (внутренние и внешние).
Процесс решения проблемы качества включает следующие этапы: выявление и прогноз с помощью метода «мозгового штурма»; анализ
причин с помощью различных методов сбора информации и их оценки; решение и оценка результатов с помощью различных методов.
Для организации строительного производства организация должна располагать определенными ресурсами, то есть организация должна иметь имущество.
Определение
Под имуществом строительной (равно как и любой другой) организации понимаются материальные, нематериальные и денежные средства, находящиеся в пользовании, владении и распоряжении организации. Правовое положение имущества организации регламентируется Гражданским кодексом РФ.
В соответствии с действующим законодательством имущество может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, а также собственности общественных организаций. При этом все формы собственности признаются в России и защищаются равным образом. Следует отметить, что результаты хозяйственного и иного использования имущества принадлежат собственнику.
Право собственности на имущество, которое имеет собственник, приобретается лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Если происходит реорганизация предприятия, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам - правопреемникам реорганизованного предприятия.
Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (здания, сооружения и другое имущество), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Если вещь приобретается по договору, то право собственности у приобретателя возникает с момента передачи вещи, а когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, то право собственности возникает с момента государственной регистрации. Бремя содержания принадлежащего собственнику имущества несет он сам, если иное не предусмотрено законом или договором.
Право собственности на имущество прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственника, в случае гибели или уничтожения имущества
и при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
В Гражданском кодексе РФ указано, что предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, включая земельные участки, здания, сооружения, инвентарь, сырье, продукцию, долги, права требования, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.
Обратите внимание
Имущество, находящееся в собственности организации, подразделяется на недвижимое и движимое. К недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, машины и оборудование, нематериальные активы, незавершенное строительство, долгосрочные финансовые активы и другое. К недвижимому имуществу относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические и другие объекты.
Имущество, не относящееся к недвижимому, признается движимым имуществом. Регистрации прав на движимое имущество не требуется, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Общую информацию о составе и величине имущества организации можно получить из анализа бухгалтерского баланса, дающего общую стоимостную характеристику хозяйственных средств организации (актив баланса) и источников их образования (пассив баланса). Так, помимо деления на движимое и недвижимое имущество в соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утв. приказом Минфина РФ от 29 июля
1998 г. № 34н) все имущество, отражаемое в активе бухгалтерского баланса, подразделяется на внеоборотные и оборотные активы.
Необходимым условием реализации основной цели предпринимательства - получения прибыли - является планирование воспроизводства капитала, которое охватывает стадии инвестирования, производства, реализации и потребления.
Капитал непрерывно находится в процессе движения, принимая лишь различные формы в зависимости от конкретной стадии кругооборота. Оборот капитала не совпадает с кругооборотом капитала. В результате каждого кругооборота предпринимателю в денежной форме возвращается только часть авансированного капитала; полный оборот капитала совершается тогда, когда вся капитальная стоимость возвращается владельцу в своей первоначальной, т.е. денежной форме. Оборот различных элементов капитала происходит неодинаково. В соответствии с различными функциями в обороте капитальной стоимости капитал делится на основной и оборотный. В основной капитал входит стоимость средств труда, в оборотный капитал - стоимость предметов труда и рабочей силы.
У западных авторов различных учебников по экономике нет единого подхода к понятиям основного и оборотного капитала, что связано с особенностями бухгалтерского учета и отчетности, принятой в различных странах. В отечественной теории и практике чаще встречаются термины «основные фонды» и «оборотные средства». В связи с совершенствованием российской системы бухгалтерского учета и приведением ее в соответствие с общепринятыми мировыми стандартами обогащается и отечественная терминология. Так, наряду с термином «основной капитал» активно используется понятие «внеоборотные активы». Ряд авторов справедливо полагает, что понятия «внеоборотные активы» и «основной капитал» тождественны.
Более подробно структура имущества строительной организации и ее особенности рассмотрены в разделе данной книги «Бухгалтерский учет в строительных организациях».
Отличительной особенностью договоров на строительство (договоров подряда) является длительность их исполнения, вследствие чего дата подписания договора и дата окончательного завершения работ по нему обычно оказываются в разных отчетных периодах. При этом особую актуальность приобретает задача определения момента признания выручки и затрат, распределения выручки и затрат по договору на строительство по отчетным периодам, в течение которых производились строительные работы.
Выполнение строительных работ имеет ряд особенностей - к которым (кроме их длительности) относятся: отклонение фактических сроков работ от планируемых; отклонение фактической стоимости работ от планируемой (сметной) стоимости; наличие этапов выполнения работ; существование авансовых и промежуточных платежей заказчика .
Перечисленные особенности обусловливают неопределенность, которая не позволяет считать плановые значения стоимости этапов работ и размер авансовых платежей показателями, надежно оценивающими финансовый результат от реализации договора на строительство. Объективным же критерием оценки может являться, например, степень завершенности работ. Для определения степени завершенности работ необходимо вычислить выручку, которую подрядчик получит за выполненные работы, и соответствующие затраты, относимые на выполненные работы.
Управление производственной и финансово-хозяйственной деятельностью предприятия основано на финансовом планировании и бюджетировании. А это возможно только при наличии полной и достоверной информации, формируемой экономическими службами (бухгалтерией, отделом маркетинга, планово-экономическим отделом) .
В процессе построения системы управленческого учета строительного производства, кроме того, необходимо учитывать и другие факторы, представленные в таблице 1.
Таблица 1 - Влияние организационно-технологических особенностей строительного производства на построение системы управленческого учёта
|
Организационно-технологические особенности строительного производства |
Требования, предъявляемые к системе управленческого учёта |
Ярко выраженный проектный характер деятельности |
Необходимость применения различных способов калькулирования стоимости работ, учета степени выполнения как отдельных работ, так и всего строительного проекта в целом |
Объекты строительства прикреплены к земле, и работы выполняются сразу на нескольких строительных площадках |
Необходимость подготовки дополнительной информации о размещении строительных организаций (с тем, чтобы свести к минимуму потери времени, а также расходы материальных и денежных ресурсов при переводе рабочих и строительной техники с одной площадки на другую) |
Индивидуальный характер производства |
Необходимость применения в строительной отрасли позаказного метода учета затрат с элементами нормативной системы учета и контроля за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов |
|
Строительство здания (сооруже- ния) имеет длительный производ- ственный цикл в зависимости от сложности объекта и делится на отдельные этапы (подготовка нулевого цикла, возведение фундамента, подземной части здания, выполнение отделочных работ и т.д.) |
Необходимость подготовки информации о накоплении затрат, формирования себестоимости конечной строительной продукции и обеспечения возможности выбора метода определения конечного финансового результата с учетом временного лага (долгосрочного характера работ). Необходимость применения метода оценки капиталовложений по дисконтированной стоимости. Необходимость стратегического планирования, выявления отклонений от заданных параметров затрат, анализа причин для корректировки выбранных стратегий развития |
Наличие многочисленных вспомогательных и подсобных производств, обслуживающих строительство |
Необходимость отражения затрат и финансовых результатов по местам их возникновения, развитой системы аналитического учета |
Высокая степень материалоемкости, освоение и использование технологически новых материалов |
Необходимость подготовки оперативной информации о ценах на строительные материалы, учета возможности пополнения запасов и надежности поставщиков, выполнения прогнозных оценок объемов производства, а также правильности принятия решений о закупках материалов. Уровень запасов должен планироваться и контролироваться путем расчета экономически обоснованных партий поставки товарно-материальных ценностей |
|
Комплексный состав товарной строительной продукции |
Необходимость идентификации каждого элемента товарной строительной продукции как носителя затрат (объекта калькулирования) |
|
Порядок продвижения строительной продукции на рынке |
Необходимость стратегического планирования, выявления отклонений от заданных параметров затрат, анализа причин для корректировки выбранных стратегий развития |
Исходя из вышеизложенного, необходимо сформировать такую систему управленческого учета, предназначением которой станет сбор и обработка информации, анализ экономических показателей, оценка результатов деятельности строительных подразделений, что обеспечит текущее планирование и прогнозирование тенденций этих показателей и направлений развития строительного бизнеса. Одним из важнейших направлений укрепления экономического потенциала строительной организации является развитие стратегического менеджмента, что предполагает наличие информации, формируемой в системе стратегического управленческого учета .
Бухгалтерский учет в строительстве имеет ряд специфических черт, что обусловлено особенностями организации и экономики строительного производства. В связи с этим бухгалтерский учет в строительстве, его организация и ведение, должны ориентироваться не только на общие правила ведения бухгалтерского учета, но и на документы и инструктивные материалы, отражающие его специфику:
Бухгалтерский учет в строительстве должен учитывать такие особенности строительной продукции, как:
1) территориальная обособленность объектов строительства;
2) во многом индивидуальный, даже при серийном строительстве, характер строительного производства;
3) длительность проектирования и строительства объекта;
4) многообразие видов строительно-монтажных работ (СМР) при строительстве каждого объекта;
5) зависимость сроков и качества строительства от месторасположения объекта, природных условий и времени года.
Бухгалтерский учет в строительстве достаточно специфичен, поскольку организация может выступать в роли как подрядчика или застройщика, так и инвестора.
Хозяйственный способ строительства характеризуется тем, что предприятия, имеющие средства для строительства, не привлекая подрядную организацию, самостоятельно выполняют для собственных нужд строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы. Для этого каждому предприятию приходится создавать собственную производственную базу, приобретать или брать в аренду строительные машины, механизмы, инструменты, инвентарь, обеспечивать стройку материалами, конструкциями, проектно-техническим и административно-управленческим персоналом. По окончании строительства созданная для него производственная, а также кадровая база обычно расформировывается.
Смешанный способ строительства совмещает подрядный и хозяйственный. При этом часть работ по договору выполняют подрядные организации, а часть работ ведется собственными силами. Предмет бухгалтерского учета в капитальном строительстве – хозяйственная деятельность подрядных строительно-монтажных, проектных предприятий и застройщиков, т. е. предприятий, осуществляющих капитальные вложения.
Отметим, что затраты на капитальный ремонт учитываются отдельно от капитальных вложений.
Объектом бухгалтерского учета по договору на строительство у застройщика и подрядчика являются затраты по объекту строительства, которые осуществляются при выполнении отдельных видов работ на объектах, возводимых по одному проекту или договору на строительство. Застройщик ведет учет капитальных вложений и источников их финансирования. Подрядное предприятие учитывает издержки (затраты) строительного производства, реализацию строительной продукции и выполненные этапы по незавершенным работам.
Подрядные предприятия подразделяются на генеральных подрядчиков (ответственных по договору генерального подряда за выполнение всего комплекса СМР по стройке) и субподрядчиков (выполняющих специализированные СМР по договору с генеральным подрядчиком). Организация, осуществляющая СМР, ремонтно-строительные работы по договорам с заказчиками, для выполнения отдельных видов работ может привлечь другие организации.
В этом случае она становится генеральным подрядчиком, а привлеченные организации – субподрядчиками.
В состав строительных предприятий могут входить подсобные и вспомогательные хозяйства (например, цех по изготовлению строительных конструкций, участок автотранспорта, жилищно-коммунальное хозяйство и т. д.), поэтому в бухгалтерском учете отдельно следует отражать результаты основного производства (подрядных СМР), подсобных и вспомогательных производств.
Производство строительных конструкций, изделий, материалов и реализация их сторонним предприятиям является промышленной деятельностью. Сочетание в основной деятельности крупных строительных предприятий двух видов производства – строительного и промышленного – важная особенность бухгалтерского учета в строительстве.
Другая особенность бухгалтерского учета в строительстве – долгосрочный характер освоения капитальных вложений (отвлечение финансовых средств застройщиков на строительство объектов), длительная продолжительность строительства (изготовление строительной продукции) по сравнению с промышленностью и другими отраслями народного хозяйства.
Третья особенность бухгалтерского учета в строительстве – возможность применения одного из двух методов определения дохода от сдачи строительных работ и, следовательно, выявления финансового результата по основной деятельности. Подрядчик имеет право определять доход либо после завершения строительства объекта (по объекту строительства в целом), либо по мере выполнения отдельных этапов работы (по отдельным выполненным работам).
Однако он может одновременно использовать оба указанных метода – при учете работ, выполняемых по различным договорам на строительство (между заказчиком и подрядчиком; генеральным и субподрядчиком).
Производственными единицами строительно-монтажной организации являются строительные участки, прорабства или отдельные объекты строительства. Количество участков зависит от числа одновременно строящихся объектов и их территориального размещения. В составе строительно-монтажной организации могут быть подсобно-вспомогательные производства, обслуживающие основную строительную деятельность: карьеры по добыче песка и гравия, растворобетонные узлы, ремонтно-механиче-ские мастерские, транспортные службы и др.
В учетной политике строительной организации отражаются особенности учета затрат на производство в зависимости от принятых методов определения доходов:
Позаказный метод, когда затраты на выполнение работ собираются отдельно по каждому объекту или по каждому заказчику на счете «Основное производство» и учитываются до окончания строительства в составе незавершенного производства. Такой метод применяется в случаях, когда расчеты с заказчиком производятся после завершения всех работ по объекту;
Метод накопления затрат, при котором затраты на счете «Основное производство» учитываются по мере выполнения законченных конструктивных элементов и видов работ, а также по законченным этапам, имеющим самостоятельное значение. При этом методе расчеты с заказчиком производятся по мере выполнения и сдачи-приемки конструктивных элементов, видов работ и этапов.
Литература:
1. Основы учета в строительстве Республики Казахстан: практическое пособие. 2-е изд. Алматы: 2005. -637с.
2. Аверчев И.В. МСФО практика применения. М.: Эксмо, 2008. -364с.
3. Кеулимжаев К., Кудайбергенов Н. Бухгалтерский учет в строительстве: учебное пособие. Алматы: Экономика 2007. -547с.
4. Гершун А.М. и др. Учет по Международным стандартам: учебное пособие. 3-е изд. М.: Фонд развития бухгалтерского учета, 2006. -587с.
5. Малькова Т.Н. Теория и практика международного бухгалтерского учета. Санкт-Петербург: «Бизнес-пресса», - 2003. -634с.
6. Назарова В.Л. Бухгалтерский учет в отраслях. Алматы: Экономика 2005. -547с.
7. Маренков Н.Л. Международные стандарты финансовой отчетности. М.: Экзамен, 2005. -562с.
