Потребительский кооператив некоммерческая. Потребительский кооператив как полноправный субъект хозяйственных отношений. Управление потребительским кооперативом

Потребительскими кооперативами принято называть добровольные объединения граждан между собой, а также объединения между гражданами и юридическими лицами, созданные для достижения определенных целей (чаще всего, для удовлетворения потребностей в тех или иных товарах и услугах).

Нормативно-правовая база, относящаяся к потребительской кооперации, представлена преимущественно отечественным Гражданским кодексом, который содержит общее определение подобных объединений и основные положения относительно их функционирования.

Кроме того, вопросы создания и функционирования потребительских кооперативов отражены в ряде Федеральных Законов: №3085-1 («О потребительской кооперации в РФ»), №193 («О сельскохозяйственной кооперации») и №190 («О кредитной кооперации»).

Учредителями потребительских кооперативов могут быть организации или / и граждане, которым исполнилось 16 лет. В учредительном составе кооператива должно быть минимум 5 граждан или 3 организации.

Все участники объединения обязаны оплачивать вступительные и паевые взносы, составляющие основное имущество кооперативов.

Также они имеют право на получение дохода от деятельности организации. Участники могут входить в кооператив и выходить из него по собственному желанию. Они также могут избираться в органы управления организации.

Цели и задачи создания

Много споров возникает по поводу того, являются ли потребительские кооперативы коммерческими учреждениями или нет. Согласно ГК РФ, подобные объединения являются некоммерческими, но при этом они имеют право вести предпринимательскую деятельность для достижения целей, прописанных в уставе.

Исходя из этого, потребительские кооперативы могут выступать учредителями различных организаций, которые могут получать доход. Прибыль кооперативов распределяется между участниками самостоятельно.

Чаще всего потребительские кооперативы создаются для достижения следующих целей:

• создание торговых организаций для обеспечения материальных потребностей участников;
• ведение производственной, торговой или прочей деятельности для достижения уставных задач;
• закупка сырья, продукции и изделий для переработки и реализации через торговые сети;
• оказание производственных и бытовых услуг участникам кооператива.

Кроме того, кооперативы могут создаваться для продвижения благотворительных, образовательных, культурных или социальных проектов. Иногда они создаются для пропаганды и развития спорта, охраны здоровья, удовлетворения духовных потребностей.

Виды объединений

Потребительские кооперативы бывают нескольких видов:

• жилищно-строительные;
• жилищные накопительные;
• гаражно-строительные;
• дачно-строительные.

Отдельно выделяют сельскохозяйственные и кредитные объединения, которые также имеют собственные подвиды.

Так, сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут быть:

• садоводческими, огородническими;
• животноводческими;
• перерабатывающими;
• торговыми;
• снабженческими и другими.

Понятие кредитного кооператива следует рассмотреть более подробно.

Чем занимаются кредитные кооперативы

Кредитные кооперативы создаются преимущественно для предоставления финансовой поддержки своим участникам.

Так, люди, которым нужны средства, получают их от одних участников, а те, в свою очередь, зарабатывают на процентах.

Различают два основных вида кредитных кооперативов:

• кредитное объединение граждан (участниками выступают исключительно физлица);
• кредитное объединение организаций (участниками выступают юрлица).

Смешанный формат организаций также допускается.

Суть работы потребительского кредитного кооператива заключается в том, что в нем аккумулируются взносы участников, за счет которых выдаются займы гражданам или организациям, которые в них нуждаются.

Только пайщики кооперативов могут пользоваться займами объединений (в отличие от банков, в которых круг заемщиков неограничен). Деятельность таких кооперативов координируется Банком России. В то же время кредитные кооперативы не входят в государственную систему страхования вкладов.

Система выдачи средств в таких кооперативах намного лояльнее, чем в банках. Кроме выдачи займов кредитные кооперативы могут осуществлять и другие действия, предусмотренные уставами.

Порядок регистрации

Каждый создаваемый потребительский кооператив должен быть зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством. Процедура регистрации объединений идентична регистрации любых других юридических лиц.

В регистрирующий орган подаются следующие документы:

• заявление;
• решение, свидетельствующее о намерении создания организации;
• учредительная документация;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Очень важно внимательно отнестись к подготовке учредительных документов, в частности, устава. В нем должен быть описан перечень видов деятельности, которыми кооператив планирует заниматься (выходить за его рамки будет нельзя), права и обязанности всех членов кооператива.

Ответственными сотрудниками проверяются поданные документы, после чего принимается решение о выдаче свидетельства о регистрации объединения (либо об отказе в этом). После того, как свидетельство выдано, объединение может начинать организовывать деятельность в соответствии с утвержденным уставом.

Реорганизация и ликвидация потребительских кооперативов производится так же, как и соответствующие действия по отношению к другим юридическим лицам. Кроме того, существует возможность объявления кооператива банкротом.

Потребительскими кооперативами являются объединения граждан, а также физических лиц и организаций на добровольной основе для совместного достижения поставленных целей, главным образом, удовлетворения потребностей в товарах и услугах.

Целью первых кооперативных предприятий, созданных благотворителями в начале XIX века в Великобритании, было улучшение положения рабочих на производстве. Затем подобные объединения стали организовываться самими рабочими и позволяли приобретать им необходимые товары по приемлемым ценам.

В России потребительская кооперация начала активно развиваться во второй половине 19 века. Затем уже советское государство тщательно контролировало деятельность потребительских обществ в соответствии с принципами плановой экономики. Сегодня в стране продолжают создаваться потребительские кооперативы различных видов.

Законодательная база данного вопроса. Понятие и цели создания

Основные документы, регулирующие создание и функционирование таких объединений в России:

Потребительский кооператив – это добровольное объединение граждан и организаций, которое имеет основанием удовлетворение общих материальных потребностей и иных целей.

Его могут учредить граждане от 16 лет и/или юридические лица, а в учредительном составе должно быть не менее 5 граждан и/или 3 организаций. Все участники имеют обязанность по оплате вступительных и паевых взносов, являющихся основным имуществом общества.

Объединения потребительской кооперации призваны решать следующие задачи :

Участники объединения пользуются следующими правами на:

• добровольное вхождение в кооператив и выход из него.
• избрание в органы управления и контроля общества.
• ведение деятельности, которая соответствует целям конкретного потребительского кооператива.
• получение выплат, положенных всем участникам общества.
• преимущественное получение товаров или услуг кооператива по сравнению с другими потребителями.
• реализацию своих товаров или продуктов через потребительское сообщество.
• иные льготы в рамках деятельности потребительского кооператива.
• обучение в образовательных заведениях потребительской кооперации.
• преимущество при приеме на работу в объединение.
• защиту своих законных интересов в суде в случае их нарушения со стороны органов управления потребительского кооператива.

В соответствии с ГК РФ, потребительский кооператив , однако имеет право вести предпринимательскую деятельность для достижения целей, обозначенных в уставе, и учреждать для этого различные организации или предпринимательскую компанию. Доходы потребкооператив распределяет самостоятельно между своими участниками.

Виды

Существует следующая классификация данных объединений:

• жилищно-строительные кооперативы (ЖСК);
• жилищные накопительные кооперативы;
• потребительские общества;
• гаражно-строительные кооперативы (ГКС);
• дачно-строительные кооперативы (ДСК) и др.

Сельскохозяйственные и кредитные объединения являются отдельными видами потребительских кооперативов.

Основные виды сельскохозяйственного потребительского кооператива :

• садоводческий;
• огороднический;
• животноводческий;
• перерабатывающий;
• торговый;
• снабженческий и др.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы: Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн. Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь , как это стало просто!

Документальное оформление, ответственность и налогообложение

Устав является основным документом любого потребительского объединения. В нем содержатся следующие сведения:

Вместе с тем, каждый устав, помимо типовых сведений, содержит и специфические, характерные для каждого конкретного объединения. Рекомендуется разрабатывать индивидуальный учредительный документ при создании каждого кооператива.

Основные управленческие органы потребительского кооператива:

1. Общее собрание членов – высший орган деятельности во главе с председателем;
2. Наблюдательный совет – действует в промежутках между заседаниями общего собрания;
3. Правление кооператива – коллегиальный исполнительный орган;
4. Собрание уполномоченных – избирается на отдельных участковых собраниях;
5. Ревизионная комиссия – контролирует финансовую деятельность потребительского кооператива.

Вне зависимости от суммы взноса каждый член объединения обладает одним голосом .

Все участники уплачивают предусмотренные виды взносов (вступительный, паевой и иные), а также могут отрабатывать определенное количество времени при создании объектов кооперативной собственности.

Общее собрание может исключить своим решением пайщика из потребительского кооператива, если тот без уважительных причин не исполняет свои обязанности либо совершает действия, наносящие ущерб деятельности общества. При выходе или исключении пайщику выплачивается стоимость паевого взноса и иные кооперативные выплаты. Пайщики также несут по долгам общества в законодательном и уставном порядке. Бывший участник кооператива имеет право обжаловать свое исключение, обратившись с в суд.

Имущество потребительского общества складывается из следующих источников:

• паевых взносов участников;
• доходов от предпринимательской деятельности общества и его организаций;
• других законных источников.

Если в результате деятельности потребительского кооператива образовались убытки , то они покрываются за счет дополнительных взносов его членов. В ситуации, когда участник общества не вносит или вносит свой взнос не полностью, он может быть привлечен вместе с кооперативом к по долгам своим личным имуществом.

Особенности налогообложения кредитного кооператива становятся очевидны, прежде всего, из его статуса как некоммерческой организации. и не уплачивается, если кооператив осуществляет деятельность, предусмотренную его уставом.

Если потребительский кооператив нанимает работников , в том числе и из числа своих членов, то начисляются налоги и обязательные платежи, исходя из оплаты труда этим работникам по всем основаниям (отчисления во внебюджетные фонды, сбор на нужды образовательных учреждений, местные налоги). Также потребительский кооператив уплачивает и отчисления в дорожный фонд.

Правила регистрации

Обязательной является процедура государственной регистрации потребительского объединения, которая похожа на процедуру регистрации любых юридических лиц.

Для этого в регистрирующий орган представляются такой пакет документов :

Факт государственной регистрации потребительского кооператива подтверждает свидетельство о регистрации . С этого момента возникает правоспособность объединения, его права и обязанности.

Учредить потребительский кооператив имеют право граждане, которым уже исполнилось 16 лет, при этом количество учредителей предполагается не менее 5 человек и/или не менее 3 юридических лиц.

В обязательном порядке в наименовании должны быть включены слова «кооператив», «потребительское общество» или «потребительский союз», а также должна быть обозначена основная цель деятельности.

Процедуры реорганизации и ликвидации

Данные процедуры подчиняются общим правилам и юрлиц. Особым случаем является полное внесение всеми членами общества паевых взносов за пользование определенными объектами (квартирами, гаражами, дачами, земельными участками и др.), когда обязательно проводится реорганизация или ликвидация потребительского кооператива. Участники кооператива становятся собственниками данного имущества и соответственно право собственности на него со стороны кооператива прекращается.

Также предусмотрена возможность объявления потребительского кооператива .

Понятие кредитного потребительского кооператива и его значение

Такой кооператив представляет собой организацию, которая создается добровольно и объединяет граждан и предприятия с целью возмещения финансовых нужд участников на основании членства, территориального, профессионального или иного признака.

Основной целью кредитного кооператива является финансовая взаимопомощь его участников: нуждающиеся в денежных средствах их получают, а те, кто желает иметь доход в виде процентов свои средства предоставляют. Сам кредитный кооператив получает прибыль, занимаясь не запрещенными в законодательном порядке видами предпринимательской деятельности.

Различают следующие виды данных объединений:

• кредитный потребительский кооператив граждан. Его участниками могут быть только физические лица;
• кредитный кооператив, состоящий только из кредитных кооперативов.

Для того, чтобы создать кредитный потребкооператив, необходимо объединение граждан в количестве 15 человек или юридических лиц в количестве 5 организаций. Допустим и смешанный состав организации при количестве учредителей не менее 7.

Сама процедура создания кредитного потребкооператива похожа на образование любого юридического лица, однако в наименование объединения обязательно нужно включить словосочетание «кредитный потребительский кооператив».

Согласно закону, кредитный потребительский кооператив является некоммерческой организацией , которая координирует предоставление материальной помощи тем, кто в ней состоит, то есть всем своим пайщикам.

Чтобы достичь необходимых целей , кредитный кооператив производит следующие действия:

1. Объединяет паевые взносы участников;
2. Использует финансовые средства членов объединения;
3. Привлекает иные денежные суммы в соответствии с законодательством и собственным уставом;
4. Выдает своим участникам займы из привлеченных денежных средств;
5. Осуществляет иные виды деятельности, которые помогают достичь его уставных целей с учетом ограничений по закону № 190-ФЗ.

Деятельность организаций кредитной кооперации регулирует Банк России .

Правовым основанием организации и деятельности кредитных объединения является ГК РФ, Закон «О сельскохозяйственной кооперации» и устав каждого кооператива в отдельности.

Основные источники имущества являются:

• паевые взносы его членов (являются обязательными);
• иные источники, в том числе и предпринимательская деятельность, не противоречащая уставу (являются возможными).

Фонды объединения

Кредитный кооператив может формировать такие фонды , как паевой (уставный), неделимый и иные, которые предусмотрены его уставом.

Паевой (уставный) является основной гарантией удовлетворения требований его кредиторов. Минимальная его сумма определяется на законодательном уровне. Он формируется за счет взносов участников объединения и к моменту государственной регистрации объединения должен быть оплачен полностью или в установленном законодательством размере для кредитного кооператива.

Согласно закону и уставу кредитного кооператива, в нем могут быть образованы и иные имущественные фонды. Кроме того, кооператив может осуществлять и некоторые виды предпринимательской деятельности (например, сдавать в аренду имущество, которое не используется или реализовывать продукцию, произведенную его членами). Доходы от такой деятельности поступают на общие нужды или распределяются между участниками кооператива в зависимости от решения общего собрания.

Положительные стороны

Преимущества такого финансового объединения перед банком:

Как не попасть в финансовую пирамиду под маской кредитного кооператива

Следует помнить, что под маской кредитной организации нередко могут скрываться мошенники. К сожалению, в России до сих пор не создан эффективный механизм контроля за данным сектором финансового рынка.

Для того, чтобы не потерять свои сбережения, необходимо уметь вовремя «вычислять» неблагонадежные объединения, выполняя следующие рекомендации :

• изучить информацию о деятельности кредитного кооператива, его учредителях, сроке деятельности и отзывы участников о нем;
• проверить, состоит ли кооператив в саморегулирующей организации (СРО), которая в непредвиденной ситуации сможет частично компенсировать потери вкладчиков;
• проверить вхождение кредитного кооператива в государственный реестр на сайте Центробанка, а также в объединение кредитных кооперативов;
• насторожить должны слишком высокий процент доходности кредитной организации, предложение вкладчикам вложить средства в различные финансовые инструменты, наличие бонусов и премий за привлечение новых участников;
• в обязательном порядке проверить подлинность и правильность оформления регистрационных документов организации, а также ее отчетности. Необходимо помнить при этом, что кредитный кооператив – это некоммерческая организация;
• вызвать подозрение должен факт регистрации кооператива в другом регионе, а также наличие у него сети филиалов, если только это не кооператив, функционирующий по профессиональному признаку;
• осуществить проверку страховой компании кооператива;
• не доверять агрессивной рекламе объединения, которая будет свидетельствовать о заинтересованности кооператива только в получении прибыли, а не решении проблем его участников;
• выяснить, предоставляет ли организация займы своим участникам. Сомнительные объединения, как правило, только принимают деньги;
• поинтересоваться работой органов управления кооператива, возможностью его членов влиять на принимаемые решения.

Можно ли доверять потребительским кооперативам рассказано в следующем видеосюжете:

Виды человеческой деятельности. Человеческая деятельность в современном обществе с точки зрения способа использования ее результата может быть разделена на две группы: на рыночную и нерыночную деятельность.

Рыночная деятельность - это человеческая деятельность, направленная на создание благ и оказание услуг, реализуемых на рынке.

Нерыночная деятельность - это человеческая деятельность по созданию благ и оказанию услуг, не предназначенных для купли-продажи.

Виды рыночной деятельности

Коммерческие организации — юридические лица, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Такие организации могут создаваться в форме хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Некоммерческие организации — юридические лица, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Они могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственниками учреждений, благотворительных и иных фондов, а также организаций других форм, предусмотренных законом.

Таким образом, рыночная деятельность по своей цели подразделяется на коммерческую и некоммерческую.

Коммерческая (предпринимательская) деятельность - это рыночная деятельность, имеющая своей целью получение прибыли или рыночного дохода.

Некоммерческая деятельность - это рыночная деятельность, не имеющая своей целью получение прибыли, но результаты которой тем не менее предназначены для купли-продажи.

Коммерческая деятельность

Для обозначения коммерческой деятельности может использоваться разная терминология.

Термин «коммерция », или «коммерческая деятельность», первоначально означал лишь торговую , купеческую деятельность на рынке , имевшую своей целью получение прибыли от различного рода торговых операций, проводимых купцами сначала между странами (торговля с заморскими странами), а затем и внутри своих стран по мере снятия различного рода феодальных ограничений на торговлю.

Термин «предпринимательство », или « », в отличие от коммерческой деятельности, раньше означал рыночную деятельность, связанную с ростовщичеством, а впоследствии — с производством тех или иных массовых товаров для продажи (прежде всего государству в связи с его военными потребностями), со строительством по заказу.

Коммерция и предпринимательство как особые виды рыночной деятельности, нацеленной на получение , были характерны для докапиталистического производства.

С развитием капиталистического хозяйства отраслевой источник получения прибыли перестал иметь какое-либо особое значение, так как любая человеческая деятельность стала использоваться для приращения капитала, получения прибыли. Капитал завоевал производство, а затем и все другие виды человеческой деятельности, разрушил феодальные отношения, раскрыв простор для развития рыночных отношений не только вширь, но и вглубь.

Это нашло свое проявление и в более общем термине «». Под этим термином стали понимать любую рыночную деятельность, приносящую прибыль лицу, которое такую деятельность осуществляет, независимо от того, что является ее материальным (или нематериальным) результатом.

Дословный перевод с английского языка термина «бизнес» означает прежде всего работу, дело. Однако в рыночном хозяйстве наибольшее значение имеет лишь такое дело, которое приносит выполняющему ее лицу денежный доход, прибыль. Поэтому данный термин постепенно стал использоваться в качестве рыночного понятия любой предметной деятельности, имеющей своей целью получение прибыли.

В дальнейшем термины «бизнес», «предпринимательство», «коммерция» будем употреблять как синонимы, означающие рыночную деятельность, которая имеет своей целью получение прибыли.

Коммерческая деятельность — часть предпринимательской деятельности и отличается от неё только тем, что не охватывает сам процесс производства товара.

• реализацией товаров и услуг;
• деятельность по снабжению предприятия материальными ресурсами;
• торгово-посреднической деятельностью.

Виды коммерческих организаций

Гражданским кодексом РФ предусмотрены следующие возможные формы организации предпринимательской деятельности:

Хозяйственное товарищество - это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли (вклады) ее участников (учредителей), несущих ответственность по ее обязательствам принадлежащим им имуществом.

Хозяйственное общество - это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли (вклады) ее участников (учредителей), не несущих ответственности по ее обязательствам принадлежащим им имуществом и рискующих только своими долями (вкладами).

Производственный кооператив (артель) - это коммерческая организация, объединяющая на добровольных началах граждан на основе членства, личного трудового и иного участия и внесения имущественных паевых взносов.

Государственное (муниципальное) унитарное предприятие — это коммерческая организация, созданная государством (муниципальным органом управления) и не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Преимущества объединения капиталов

Три из приведенных четырех форм предпринимательской деятельности представляют собой ту или иную форму объединения отдельных, индивидуальных, частных капиталов.

• объединение капиталов позволяет его быстро увеличивать, а значит, и быстро расширять ту или иную коммерческую деятельность;
• распределение ответственности за сохранность и эффективное использование объединенного капитала;
• высвобождение времени у бизнесменов для личной жизни, образования, отдыха, лечения и т. п.;
• объединение опыта и знаний владельцев капиталов, расширение возможностей для привлечения высококвалифицированных специалистов во всех областях деятельности;
• владельцы объединяемых капиталов несут риск только в пределах своих вкладов.

Особенности производственного кооператива

Производственный кооператив как форма организации предпринимательской деятельности экономически может не отличаться от хозяйственного товарищества или общества. Предполагается, что члены производственного кооператива принимают личное трудовое участие в его деятельности. Однако, с одной стороны, то же самое может иметь место и в небольших хозяйственных товариществах и обществах, а с другой — закон не исключает возможности членства в производственном кооперативе юридических лиц и иных, кроме трудового, форм участия в его работе.

Особенности унитарного предприятия

Основное отличие хозяйственного товарищества и общества от унитарного предприятия состоит в том, что, во-первых, имущество, которым они располагают, принадлежит им на праве собственности, а во-вторых — на праве хозяйственного владения или оперативного управления. На практике между указанными формами коммерческих организаций обычно имеется и второе различие, которое состоит в том, что у унитарных предприятий всегда лишь один собственник (государство или муниципальный орган управления), а у хозяйственных организаций таких собственников обычно несколько (хотя закон и допускает возможность наличия у них тоже только одного собственника).

Отличие товарищества от общества

Хозяйственное товарищество отличается от хозяйственного общества по форме ответственности их членов, или размерам риска, который они несут, участвуя в той или иной хозяйственной организации. Эта ответственность может быть полной, т. е. включать ответственность всем имуществом участника коммерческой организации, независимо от размера его вклада в ее уставный капитал, или частичной, ограниченной, т. е. ограничиваться размером его доли (вклада) в уставный капитал этой организации.

Хозяйственное товарищество основывается на вкладе в уставный капитал и полной имущественной ответственности его членов. Хозяйственное общество основывается на вкладе в уставный капитал, но ответственность его членов ограничена лишь размерами самого вклада.

Виды хозяйственных товариществ

Хозяйственное товарищество может существовать в двух разновидностях: полное товарищество и товарищество на вере.

Полное товарищество - это хозяйственное товарищество, в котором все его участники, называемые «полные товарищи», отвечают по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Товарищество на вере - это хозяйственное товарищество, в котором не все его участники отвечают по его обязательствам принадлежащим им имуществом, а имеется один или несколько участников, не принимающих участия в предпринимательской деятельности товарищества, а потому несущих риск убытков только в пределах внесенных ими вкладов.

Любое лицо может быть участником только одного полного товарищества или быть полным товарищем только в одном товариществе на вере.

Участник полного товарищества не может быть одновременно полным товарищем в товариществе на вере и наоборот.

Организация любого товарищества основывается на личных доверительных отношениях его участников. Без доверия товарищество невозможно, так как риск его участников ничем неограничен (кроме как размерами их личного имущества).

Классификация коммерческих организаций приведена на рис. 3.

Нерыночная деятельность

Если результат деятельности человека или организации в целом не предназначается для реализации на рынке, то он не продается и не приносит прибыли, соответственно его изначальной целью не является ни ее получение, ни продажа самого продукта труда — поэтому такая деятельность и носит название нерыночной деятельности.

На практике при определенных обстоятельствах результаты нерыночной деятельности могут попадать на рынок и обращаться на нем как обычные товары и приносить какой-то доход по отношению к затратам того лица, которое их выпустило на рынок или может иметь место процесс превращения нерыночной деятельности в рыночную, как, например, какие-то социальные услуги, прежде предоставлявшиеся членам общества нерыночным путем (без какой-либо оплаты с их стороны), становятся платными услугами. Соответственно могут иметь место и обратные превращения рыночной деятельности в нерыночную.

Некоммерческая деятельность

Если результат деятельности человека или организации в целом реализуется на рынке, но не имеет своей целью получение прибыли, то такая деятельность называется некоммерческой деятельностью и не относится к бизнесу, коммерции или предпринимательству.

Некоммерческая деятельность формально занимает промежуточное положение между рыночной и нерыночной. На самом деле некоммерческая деятельность есть особая разновидность коммерческой деятельности. Ее суть состоит не в отсутствии доходов, прибыли, т. е. превышении выручки над затратами, а в особом порядке их использования, устанавливаемом законодательством той или иной страны.

• полученная в ее результате прибыль не является целью деятельности соответствующей организации;
• полученная прибыль не распределяется между участниками такой организации.

Иначе говоря, общее между коммерческой и некоммерческой деятельностями состоит в том, что результатом обоих может быть получение прибыли, а различие сводится к тому, как используется эта прибыль в дальнейшем: распределяется ли она непосредственно между ее создателями и организаторами или расходуется на уставные цели.

Первые потребительские кооперативы появились стихийно: в 1769 году шотландские ткачи, недовольные качеством муки и высокими ценами на нее, организовали сообщество, которое занималось оптовыми закупками этого товара. Поскольку мука продавалась на вес, мельники и торговцы шли на хитрость, смешивая ее с мелом. Благодаря самостоятельным оптовым закупкам шотландцы смогли гарантировать качество муки и снизить ее цену для членов сообщества.

Хотя первые стихийные кооперативы со временем прекратили существование, им на смену пришло организованное кооперативное движение.

Что же такое потребительский кооператив сегодня?

Цели и задачи потребительских сообществ с XVIII века не изменились: кооперативы организуют для приобретения товаров и услуг на выгодных условиях.

Это некоммерческая организация, созданная физическими и/или юридическими лицами для удовлетворения материальных или иных потребностей участников.

«Хотя организация и некоммерческая, закон не запрещает кооперативу заниматься предпринимательством, распределяя доходы между пайщиками».

Плюсы и минусы потребительских кооперативов

Потребительские кооперативы создаются для решения общественно полезных задач. Деятельность ПК регулируется законом, а также уставом сообщества.

«Существенный минус у этого вида некоммерческих организаций один: участники должны покрывать убытки ПК и погашать его долги».

Плюсов у потребительских кооперативов намного больше:

• Достижение основных целей: каждый участник получает товары или услуги, ради которых было основано сообщество.
• Прозрачные принципы управления: у каждого пайщика – 1 голос на всеобщем собрании, которое является основным управляющим органом ПК.
• Дополнительная прибыль для участников: если кооператив зарабатывает на перепродаже товаров или предоставлении услуг, каждый из членов получает часть прибыли.
• Отсутствие финансовых потерь при выходе из организации, отказе от членства : вам компенсируют стоимость пая или вложенное имущество.

Как работает потребительский кооператив

Задача потребительского кооператива – не извлечение прибыли, а предоставление участникам товаров и услуг, в идеале – по себестоимости. Но в интересах самой организации стоимость может немного повышаться.

Вступительные взносы участников формируют некоммерческий аналог уставного капитала организации.

Несмотря на это, потребительские кооперативы могут работать так же, как и коммерческие предприятия: располагать штатом специалистов, выполняющих большой круг обязанностей. Разница только в распределении прибыли: она делится между всеми участниками.

Какую долю прибыли получит каждый член кооператива, зависит от размера его пая и «преданности организации». Многие ПК практикуют «поощрение за преданность», выделяя больший процент прибыли участникам, которые закупают товаров или услуг на крупные суммы.

Как и коммерческие организации, потребительские кооперативы могут насчитывать тысячи и даже миллионы участников. В таком случае голос каждого отдельного члена на собрании не имеет большого веса, а управлением и контролем персонала занимается нанятый руководитель.

Но чтобы потребительские кооперативы были прибыльными и полезными для участников, нужно грамотно организовать их работу. Поэтому основателям и участникам ПК нужна помощь квалифицированных юристов. Обращайтесь в нашу компанию! Мы консультируем физических и юридических лиц при вступлении в ПК, помогаем с организацией кооперативов, ведением финансовых вопросов и выходом из некоммерческих организаций.

Потребительские кооперативы продолжают использоваться гражданами и организациями в качестве коллективного средства решения различных задач. Они работают в разных отраслях, управляют значительными активами, обслуживают потребности большого числа людей и обеспечивают немало рабочих мест. В статье мы разберем особенности создания, работы и управления таких объединений, приведем образцы учредительных документов и законодательную базу.

Потребительский кооператив – это некоммерческое объединение физических лиц и организаций, создание которого позволяет им достигать различных общих целей. В нашей стране потребкооперация получила наибольшее распространение во времена СССР. Сегодня подобные объединения не входят в число наиболее популярных правовых образований, однако они продолжают существовать, а значит, особенности их работы требуют изучения и понимания.

Формы потребительских кооперативов

В РФ создается и работает несколько основных вариантов потребительских кооперативов:

• кредитные;
• жилищные и жилищно-строительные;
• сельскохозяйственные;
• гаражные.

Рассмотрим особенности каждого из указанных вариантов.

1. Кредитный . Такие объединения ставят своей задачей оказание кредитной и финансовой помощи своим членам. Их деятельность регламентируется ФЗ-190. Для начала работы такого союза требуется привлечение членов, имеющих финансовые ресурсы и готовых предоставлять их другим участникам под проценты для получения определенного дохода. У таких потребительских кооперативов появляются признаки коммерческой деятельности, так как их устав разрешает членам зарабатывать, однако эта задача не стоит на первом месте. Главная цель объединения – финансовая взаимопомощь, и только потом идет получение дохода.

2. Жилищный и жилищно-строительный . Правила кооперации в сфере строительства и обслуживания жилых домов описаны в ЖК РФ, а также в статье 116 ГК РФ – именно на эти положения опираются те, кто создает подобные потребительские кооперативы. Цель работы таких объединений зависит от их разновидности. Жилищные союзы занимаются содержанием и благоустройством МКД, а жилищно-строительные – их возведением.

3. Сельскохозяйственный . Такие потребительские кооперативы помогают работающим в России аграриям сообща решать различные задачи, они действуют на основании закона ФЗ-193. Эти объединения могут заниматься снабжением, кредитованием, переработкой и сбытом продукции, обслуживанием техники и так далее.

4. Гаражный . В такие союзы обычно входят частные лица, которые объединены задачей получения гаражей для размещения личных автомобилей. Кооператив берет в аренду земельный участок и возводит на нем гаражный комплекс. Помещения в нем распределяются между членами в соответствии с уставом.

Достоинства и недостатки

Сохранение на протяжении многих лет такой «народной» формы объединения как потребительские кооперативы объясняется рядом их преимуществ:

• дивиденды начисляются по прозрачной схеме – каждому члену в зависимости от размера его пая;
• целью работы союза является удовлетворение потребностей его участников;
• объединения способны стабильно работать на протяжении длительного времени, так как они состоят из благонадежных партнеров, объединенных решением общей задачи;
• органы управления выбираются демократическим путем;
• финансовые и прочие результаты работы объединения прозрачны и доступны для каждого пайщика.

Есть у такой формы объединения и отдельные недостатки. Обычно здесь выделяется два момента:

• частое попадание в руководство некомпетентных людей;
• пассивность участников кооператива.

Примеры потребительских кооперативов

Потребительские кооперативы продолжают эффективно работать в 2018 году в городах и сельской местности – одним они помогают строить и обслуживать дома, другим получать на выгодных условиях заемные средства, третьим производить и реализовывать продукцию. Принципы потребкооперации зачастую внедряются и на коммерческих предприятиях. При грамотной организации процесса это помогает снизить расходы и упростить управленческие механизмы.

На кооперативных принципах могут работать спортивные клубы, торговые сети, предприятия сферы услуг и многие другие организации. Значительное внимание уделяется развитию кооперации в сельской местности. Небольшие хозяйства за счет таких объединений усиливают свои ресурсы. Мелкие фермерские хозяйства вступают в кооперативы потому, что банки зачастую отказывают им в кредитовании, а такие объединения выдают средства под более низкие проценты и с понятным механизмом выплат. Кроме этого, потребкооперация помогает организовать сбыт продукции в городах, без чего сложно конкурировать с крупными сетями.

Законодательная база потребительских кооперативов

Потребительские кооперативы – устоявшаяся форма объединения граждан и организаций, поэтому регулирующее их работу законодательство зачастую работает десятки лет без внесения изменений. Основные нормативные акты тут следующие:

• закон №3085-1 от 1992 года «О потребительской кооперации в РФ»;
• ФЗ-193 от 1995 года – для сельскохозяйственных союзов;
• ФЗ-190 от 2009 года – для кредитных объединений;
• ЖК РФ – для кооперативов, создающихся с целью строительства жилья и управления им.

Создание кооператива

Процесс регистрации потребительских кооперативов регулируется тем же ФЗ-129, который действует в отношении всех остальных юридических лиц. Для создания такого объединения нужно, как минимум, пять граждан (в возрасте от 16 лет) или организаций. Процесс учреждения кооператива можно разделить на три основных этапа.

1. Формирование группы инициативных учредителей. Они объединяются единой целью, продумывают идею и план работы кооператива. Для организаций с коммерческим уклоном разрабатывается бизнес-план. Готовятся учредительные документы, главным из которых является устав (его образцы для разных видов кооперативов приведем в приложении). Подготавливается собрание членов будущего объединения.

2. Проведение учредительного собрания. На нем принимается решение о создании потребительского кооператива, а при наличии отраслевого союза потребительских обществ – о вхождении в него. На собрании утверждается перечень пайщиков, устав, размер вступительных взносов и смета расходов, а также выбираются управляющие и контролирующие органы. Все эти действия закрепляются в протоколе.

3. Регистрация кооператива. Для этого подаются учредительные документы, заявление, протокол и бумаги, подтверждающие уплату взноса. Дата создания кооператива определяется прохождением госрегистрации.

Управление потребительским кооперативом

Управление в таких объединениях строится по единым для всех кооперативных организаций принципам. Высший управляющий орган здесь – общее собрание членов объединения. Его исключительная компетенция закрепляется в уставе союза. Обычно именно собрание обладает правом рассматривать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива. Оно же занимается формированием исполнительных органов кооператива, в компетенцию которых включаются все вопросы, не относящиеся к общему собранию.

Вторым исполнительным органом является совет объединения, за которым в уставе закрепляются определенные исключительные полномочия. Обязательно в потребительском кооперативе имеется председатель, а также может создаваться правление. У союза есть возможность собрать ревизионную комиссию или назначить ревизора. Все исполнительные органы кооператива формируются исключительно из его участников. Привлечение наемных и прочих сторонних лиц здесь не допускается.

У каждого члена потребительского кооператива имеется один голос, который можно отдать за то или иное решение на общем собрании. Наличие этого голоса не зависит от величины паевого взноса. Каждый член имеет право на участие в управлении кооперативом в составе любого исполнительного органа.

Бухучет и налогообложение кооператива

Закон № 3085-1 в ст. 26 указывает на необходимость ведения потребительским кооперативом бухгалтерского учета. Кроме того, подобные объединения должны предоставлять финансовую отчетность. За верность расчетов и подлинность информации отвечает председатель (правление) и совет кооператива.

При ведении бухучета объединению нужно руководствоваться:

• ФЗ-402 от 2011 года;
• приказом Минфина № 94н;
• приказом Минфина № 34н.

ФЗ-402 позволяет некоммерческим объединениям вести бухгалтерский учет и предоставлять отчетность на упрощенной основе. Однако это не распространяется на:

• жилищные и жилищно-строительные кооперативы;
• сельскохозяйственные кооперативы;
• объединения, получающие за отчетный период доход, составляющий более 3 млн. рублей.

Налоговый кодекс говорит о том, что потребительские кооперативы могут пользоваться не только общей системой налогообложения, но и специальными налоговыми режимами, которые описываются в главах 26.1, 26.2 и 26.3. В случае с потребкооперацией не работают ограничения относительно участия других организаций, а для применения главы 26.3 – лимит по численности.

Как происходит ликвидация потребительского кооператива

Открытый ранее потребительский кооператив может через какое-то время прийти к логическому завершению своей деятельности. Причин для его ликвидации существует несколько:

• банкротство объединения, то есть невозможность отвечать по финансовым обязательствам, например, оплачивать аренду используемой земли;
• снижение числа членов до недопустимого по закону уровня;
• решение участников о прекращении деятельности;
• вынесение судом решения о закрытии объединения.

Решение о ликвидации кооператива проводится через общее собрание и закрепляется в протоколе. Создается комиссия по ликвидации, в которую включаются лица из руководства объединения, а также те, кто занимался его бухгалтерией. В течение 3 дней комиссия уведомляет регистрационные органы и ФНС о готовящейся ликвидации, после чего собирает и подает необходимый пакет документов.

Если после ликвидации кооператива осталось какое-то имущество, то оно делится между участниками в соответствии с уставом или учредительным договором.

Вложенные файлы

• Устав потребительского кооператива.doc