Как создать гаражный кооператив. Документация гаражных кооперативов: делопроизводство на разных стадиях деятельности объединений. Как осуществляется управление ГСК

Гаражно-строительный кооператив (ГСК) - разновидность потребительского кооператива. Цель его создания - удовлетворение потребности его членов в хранении автомобилей.
Гражданский кодекс характеризует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Но к потребительским кооперативам закон \\\"О некоммерческих организациях\\\" не применяется (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).
Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (п. 6 ст. 116 ГК РФ). Однако для гаражно-строительных кооперативов в отличие от жилищных или садоводческих отдельный закон не принят. А действие закона \\\"О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации\\\" на ГСК не распространяется (ст. 2 Закона РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1). Кроме Гражданского кодекса для гаражных кооперативов применяется Закон СССР \\\"О кооперации в СССР\\\" от 26 мая 1988 г. № 8998-XI. Этот закон содержит ответы на некоторые принципиальные вопросы для ГСК. Например, пункт 1 статьи 11 определяет, что численность членов кооператива не может быть менее трех человек. А в пункте 2 статьи 14 прямо говорится, что участие члена кооператива в принятии решений на общем собрании не может быть поставлено в зависимость от размера его имущественного взноса.
Несмотря на отсутствие отдельного закона, регламентирующего создание и деятельность ГСК, опираясь на существующие нормативно-правовые акты, возможно составить полную правовую характеристику ГСК.
Процедура регистрации ГСК такая же, как для остальных юридических лиц.
Согласно ФЗ \\\"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей\\\" в регистрирующий орган (инспекция Федеральной налоговой службы) представляются следующие документы:
1. Заявление на государственную регистрацию с нотариально удостоверенной подписью заявителя;
2. Устав;
3. Протокол общего собрания учредителей;
4. Документ об оплате государственной пошлины (4000 руб.).
Требования к заявлению:
- форма N Р11001;
- в разделе 3 (Сведения об учредителях) указываются данные членов кооператива, входящих в состав правления (п. 4.4 приказа ФНС РФ от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@).
Устав потребительского кооператива должен содержать сведения:
наименование потребительского кооператива (должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово \\\"кооператив\\\", или слова \\\"потребительский союз\\\" либо \\\"потребительское общество\\\");
место его нахождения;
предмет и цели деятельности юридического лица;
условия о размере паевых взносов членов кооператива;
о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;
о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Имущество членов кооператива

Источником имущества вновь созданного ГСК являются взносы его членов. Гражданский кодекс выделяет лишь паевые и дополнительные взносы. Характеристики взносов подлежат раскрытию в уставе.
Вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами ГСК на регистрацию и организационные расходы по оформлению документации на вступающего в члены кооператива.
Членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами ГСК на оплату труда его работников и другие текущие расходы кооператива.
Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Оценка паевого взноса проводится по взаимной договорённости членов кооператива на основе сложившихся рыночных цен.
Дополнительный взнос - денежные средства, вносимые членом кооператива для покрытия убытков кооператива.
Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами кооператива и иными лицами, имеющими право на членство в кооперативе, на приобретение (создание) объектов Общего имущества, а также на его изменение (капитальный ремонт, замену, реконструкцию, модернизацию).
Размер паевых взносов определяется как частное от деления стоимости строительства по смете на число машиномест. В уставе необходимо предусмотреть возможность изменения размера паевых взносов по мере уточнений сметной стоимости на этапах строительства.
Особенность создаваемого ГСК в том, что прием новых членов производится постепенно, практически на протяжении всего периода строительства. В такой ситуации размер членских взносов удобно определять по следующей схеме:
1. составить смету общехозяйственных расходов ГСК на год;
2. сумму расходов по этой смете поделить на проектное число машиномест в гараже и получить годовой размер членского взноса за одно место;
3. размер годовых членских взносов члена кооператива определить пропорционально числу заявленных им к приобретению машиномест независимо от даты вступления в кооператив.
До ввода в эксплуатацию имущество находится в собственности ГСК как юридического лица (при условии государственной регистрации прав на него). А вот у членов кооператива не возникает необходимости изначально оформлять государственную регистрацию перехода права собственности как это предписывает Гражданский кодекс в других случаях (п. 2 ст. 223 ГК РФ). Законодательством установлено, что машиноместа в функционирующем гараже принадлежат участникам кооператива, полностью внесшим за них паевой взнос (п. 4 ст. 218 ГК РФ). Таким образом, право собственности члена кооператива не зависит от факта его государственной регистрации. Хотя государственную регистрацию своих прав члены ГСК все же проводят.
На балансе ГСК остаются лишь площади общего пользования. Гараж становится объектом долевой собственности (ст. 244 ГК РФ).
Предпринимательская деятельность и налогообложение ГСК.

Текущая деятельность ГСК связана с эксплуатацией гаража и не преследует цели извлечения прибыли. Однако ГСК вправе осуществлять и предпринимательскую деятельность.

Предпринимательская деятельность кооператива может быть связана с предоставлением в аренду свободных помещений общего пользования, оказанием индивидуально возмездных услуг автовладельцам по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств. В этом случае бухгалтерия должна обеспечить раздельный учет расходов ГСК, относящихся к коммерческой и некоммерческой деятельности.
Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль налогоплательщиков, в том числе целевые поступления, определены в статье 251 главы 25 \\\"Налог на прибыль организаций\\\" НК РФ, их перечень является исчерпывающим.
К целевым поступлениям, не учитываемым при определении налоговой базы, относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению.
Согласно положению подпункта 1 пункта 2 статьи 251 НК РФ к целевым поступлениям отнесены осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, паевые вклады.
Таким образом, вступительные взносы, членские взносы и паевые вклады, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль у тех организационно-правовых форм некоммерческих организаций, которые вправе их аккумулировать в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях, согласно которому они созданы.
А если раздельный учет не ведется, то целевое финансирование в виде взносов членов кооператива попадет под налогообложение по налогу на прибыль (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ).
Отметим, что средства, поступившие от членов гаражно-строительных кооперативов в оплату стоимости содержания, обслуживания и ремонта имущества, а также в оплату коммунальных услуг целевыми поступлениями в смысле п. 2 ст. 251 НК РФ не являются. Указанные средства являются выручкой, полученной гаражными кооперативами за оказанные ими услуги, которая в установленном гл. 25 НК РФ порядке подлежит учету при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Выплаты наемным работникам кооператива облагаются ЕСН и взносами на обязательное пенсионное страхование в общеустановленном порядке.
Доходы кооператива от предпринимательской деятельности подлежат распределению между его членами (п. 5 ст. 116 ГК РФ). В законе о потребительской кооперации применительно к такой ситуации используется понятие \\\"кооперативные выплаты\\\". Не следует забывать, что доходы членов ГСК подвергаются дополнительному налогообложению: для граждан производится удержание НДФЛ по ставке 13 процентов. А вот для своих членов-организаций ГСК налоговым агентом не выступает - эти доходы в целях налогообложения прибыли организации учитывают самостоятельно (в составе внереализационных доходов).
Налог на имущество ГСК платит только за то имущество, которое находится на его балансе. В пассиве баланса в соответствие этой доле ставится добавочный капитал по счету 83 (письмо Минфина России от 14 августа 2001 г. № 16-00-14/390). За машиноместа, находящиеся в собственности членов кооператива, налог на имущество должны уплачивать собственники.
Кроме указанных положений по налогообложению ГСК следует иметь в виду, что кооператив имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения.

Обеспечение сохранности собственного автомобиля в городских условиях – задача не из простых. Оставлять машину на открытой местности опасно, а платные стоянки обходятся не дешево, да и не везде имеются в шаговой доступности. Выходом из ситуации становится создание нового гаражного кооператива. В чем заключаются его преимущества и как оформить ГСК, разберемся ниже.

С чего начинается ГСК

Создание гаражно-строительного кооператива (ГСК) – процедура ответственная, и подходить к ее реализации требуется со всей серьезностью. Начинается открытие ГСК со следующих действий:

1. Поиск единомышленников, которые не желают бросать свое авто посреди улицы, предпочитая иметь собственный гараж. Старайтесь подбирать людей знакомых, с которыми вы имеете опыт общения. Так будет легче договариваться и решать спорные вопросы.
2. Создание устава. Это необходимо, так как ГСК считается организацией.
3. Как только учредительные бумаги подготовлены, отправляйтесь в налоговую инспекцию и становитесь на учет.
4. Выберите банк, которому доверяют все члены гаражного кооператива, и откройте в нем расчетный счет.
5. Подберите земельный участок для постройки будущего гаражного кооператива и оформите в местной администрации договор о его аренде.

Обратите внимание! Документы, необходимые для выдачи разрешения на аренду, в зависимости от вашего региона проживания, могут отличаться. Обо всех нюансах оформления вас должны оповестить в администрации.

1. Выберите компанию-застройщика и оформите с ним договор о возведении гаражей на участке.
2. Как только гаражи построены, наступает время регистрации гаражного кооператива. Этим занимается председатель организации, подавая требуемые бумаги.

Выбирайте председателем самого деятельного участника, который не боится брать ответственность на себя, подходя к делу со всей серьезностью.

Преимущества и недостатки

Плюсом создания гаражного кооператива считают:

• получение возможности возведения комплекса гаражей на городской земле;
• оснащение территории всеми благами цивилизации: подведение электричества, воды, организация уборки и вывоза мусора;
• охрана участка.

В одиночку это сделать практически нереально.

• правовая платформа гаражного кооператива не имеет полноценной поддержки со стороны государства, и ее деятельность регулируется лишь специальными актами.

Создание гаражного кооператива

Поэтапная инструкция создания ГСК была указана выше. Каждый этап имеет значимость, и относиться с пренебрежением к этому процессу не стоит. Давайте разберемся подробнее, что требуется делать на каждом этапе становления, а чего делать не рекомендуется.

Создание инициативной группы и организации гаражного кооператива

От правильного подбора кандидатов в инициативную группу зависит скорость организации сообщества и его дальнейшее существование. При выборе кандидатов, представляющих всех участников, обращайте внимание на следующие качества:

• кандидат пользуется доверием коллектива;
• обладает управленческими навыками;
• по возможности, имеет юридическое образование;
• не боится проявлять инициативу.

Определение и утверждение инициативной группы происходит на общем собрании, в результате голосования.

Выбор председателя гаражного кооператива

Председатель выбирается на основании «Положения о создании и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок». Согласно его положениям:

• председатель получает должность на срок до 3 лет;
• он может входить в число членов сообщества или быть нанят со стороны;
• в случае, когда организация состоит из 50 и более участников, для решения управленческих вопросов может создаваться собрание уполномоченных членов ГСК.

Документы, необходимые для создания ГСК

Для создания ГСК и его регистрации председатель собирает следующий пакет документов:

• протокол, созданный на основе общего собрания, которое одобрило идею создания объединения;
• устав. Для сдачи подготовьте 2 копии документа;
• заявление о регистрации, заверенное в нотариальной конторе и составленное по форме P 11001;
• чек или квитанция, которые подтверждают оплату необходимой государственной пошлины.

Важно! Пакет документов не обязательно передавать в Федеральную Налоговую службу лично. Разрешается отправлять документы по почте или скидывать их в электронном виде, через официальный сайт организации.

Написание устава ГСК

Устав – документ, в котором отображаются главные правила, определяющие деятельность организации. При его составлении указывается:

• название гаражного кооператива;
• перечень учредителей объединения и список всех граждан, владеющих гаражами на территории кооператива;
• адрес гаражного кооператива;
• приблизительные сроки функционирования сообщества;
• основные цели, которые объединение ставит перед собой.

В качестве целей указывают:

• ведение бухгалтерии организации;
• обслуживание гаражей через бюджет организации;
• рассмотрение договоренностей, с целью использования гаражей для иных целей, не противоречащих законам РФ;
• предоставление гарантий при покупке гаража новыми клиентами.

Также описывается общая программа организации строительных работ на территории ГСК и правила пользования помещениями.

Строительство гаражей

Строительство гаражей происходит следующим образом:

• председатель договаривается с фирмой застройщиком и составляет договор;
• на собрании намечается план расположения гаражей и общая смета;
• происходит сбор денег и передача их строительной фирме, согласно договору;
• строительство новых гаражей, в случае наличия свободных участков, оговаривается с каждым новым членом сообщества отдельно. Каковы условия и оплата, будет решаться в зависимости от предоставляемого места.

При строительстве и планировке необходимо учитывать строительные нормы, иначе кооператив понесет ответственность за нарушения.

Открытие расчетного счета

Расчетный счет необходим для решения финансовых вопросов при помощи денежных средств, полученных с паевых взносов. Для его оформления требуется:

• написать заявление в выбранный членами кооператива банк;
• предъявить необходимый пакет документов.

В пакет документов входят:

• выписка из ЕГРЮЛ;
• учредительные бумаги;
• образцы подписей членов кооператива, назначенных на управляющие должности;
• сведения о клиенте, заполненные по банковской форме;
• бумаги, удостоверяющие права граждан, назначенных на руководящие должности.

Регистрация гаражного кооператива

Регистрируется в налоговой, при этом оформляются все необходимые документы. Регламентированный протокол состоит из таких этапов:

• прохождение консультации;
• сбор необходимых документов;
• регистрация;
• постановка на учет в ИФНС;
• открытие расчетного счета;
• изготовление печати.

Реализация каждого из пунктов занимает разный промежуток времени. Некоторые выполняются за пару часов, на другие уйдет неделя и более. Все зависит от расторопности членов администрации ГСК.

Как построить гараж в существующем ГСК?

Если создать свой ГСК не получается, постройте гараж в уже существующем. Для этого необходимо:

• посетить ГСК;
• договориться с его председателем о вступлении;
• получить членскую книжку;
• получить участок земли;
• возвести гараж на полученном месте;
• после завершения строительства зарегистрировать права собственности на гараж.

В конечном итоге можно выкупить землю, на которой возведен гараж, в собственное пользование.

Совместное разрешение проблем оптимально.

Недостатком ГСК является отсутствие полноценной правовой базы . Общие положения рассматривает ГК РФ в ст. 123 .

Законные нормативы, регулирующие потребительские кооперативы других видов, прописаны в специализированных законах.

Но сейчас нет закона, конкретизирующего оформления гаражного кооператива . Положения ФЗ об организациях некоммерческого направления не действуют на потребительские кооперативы, коим является ГСК. А в существующем законе от 19.06.1992 № 3085-1 наличествует прямая оговорка на то, что регулирование функционирования потребкооперативов не касается ГСК.

Как регламентируется регистрация гаражного кооператива?

На фото ниже можно увидеть образец устава ГСК:

Пошаговая инструкция создания гаражного кооператива

Для последующей оформления гаражного кооператива, происходящей по правилам, установленным для юрлиц, необходимо предоставить в территориальный орган пакет документов:

• устав гаражной потребительской организации;
• постановление общего собрания с решением открыть гаражный кооператив;
• заявление, заверенное в нотариальной конторе, на оформление ГСК по форме P11001. Скачайте и ;
• квитанция, подтверждающая внесение госпошлины.

Справка. В современных условиях согласно статье 9 главы 3 ФЗ № 129 для предоставления документов необязательным стало личное посещение налогового органа или использование услуг почты. Можно воспользоваться сетью Интернет, провести процедуру через единый портал госуслуг или сайт ФНС России.

Как оформить ГСК в ФНС?

Документальные материалы, указанные выше, передаются в территориальный орган ФНС .

Новые изменения делают необязательным условие заверения нотариусом, если подача осуществляется лично.

Но сэкономить на нотариальных услугах не получится, если учредителями признаются несколько лиц.

В отсутствии нотариального заверения заявления в регистрирующий орган должны явиться при подаче документов все учредители .

Внесены изменения в ОКВЭД для ГСК. Возникает вопрос с 01.01.2017: какой номер ОКВЭД для гаражного кооператива соответствует этой деятельности. Вносить в форму P11001 требуется номер 52.21 , регулирующий «…деятельность (эксплуатацию) автомобильных дорог, мостов, туннелей, автомобильных стоянок или гаражей…».

Необходимо отслеживать новшества и безошибочно заполнять форму Р11001. Учет новых требований позволяет избежать отказа на регистрацию ГСК по причине неправильного заполнения формы, которая является машиночитаемой . Отклонение от требований приведет к отказу регистрации.

Справка. Количество подаваемых заявлений на регистрацию не ограничивается. Но сумма, оплаченная при передаче неверного заявления, не возвращается. При каждой процедуре сдачи документов придется платить пошлину.

Открытие расчетного счета

Расчётный счёт требуется для проведения платежных операций всех видов . Для участников кооператива открываются лицевые счета.

Провести процедуру открытия счета для расчетно-кассового обслуживания возможно двумя способами.

• воспользоваться ресурсом онлайн-резервирования счета;
• лично написать заявление в банке.

Список основных документов для открытия р/с:

Как организовать ГСК и найти земли под гаражи?

Чтобы определиться с земельной территорией, необходимо :

• в предполагаемом районе строительства найти участок, соответствующий по всем параметрам, т.е. расположенный на законом предусмотренном расстоянии от детской площадки, жилой или пешеходной зоны;
• обратиться в орган местной администрации для определения целевого назначения земли в соответствии с планом развития города;
• получив согласие на возведение ГСК, подать заявку на участие в тендере;
• если иные претенденты не фиксируются, оформить аренду по кадастровой стоимости;
• при оформлении арендного договора уточнить срок аренды (как правило, бессрочная аренда).

Справка. Основополагающим законодательным актом, регламентирующим процессуальные обстоятельства аренды земли, является Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ (в ред. от 03.10.2001, с измен. и дополн., вступившими в силу с 01.01.2017) .

Подписанный договор аренды, согласно ст. 609 ГК РФ, требует государственной регистрации.

Статья 609. Форма и государственная регистрация договора аренды

1. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
3. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.

Строительство гаражей

Непосредственный процесс строительства происходит при соблюдении требований «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 07.03.2017) .

Главным фактором для постройки гаражных строений в определенные сроки и надлежащего качества признается выбор компании застройщика .

Соглашения на проектирование ГСК и его строительство заключается с имеющей хорошую репутацию строительной организацией.

Когда строительные работы завершены, подписываются соответствующие договоры с организациями, обеспечивающими обслуживание ГСК.

Регистрация гаражного кооператива

После подписания акта приемки гаражей следуют мероприятия по регистрации права собственности ГСК . Председатель подает заявление и прилагаемые документы в территориальный орган Росреестра.

Справка. Согласно уставу на протяжении всей процедуры председатель кооператива несет ответственность перед членами ГСК. Все документы, предоставляемые для госрегистрации, должны быть оформлены без нарушения законодательства.

Как создать гаражный кооператив из существующих гаражей?

С начала процесса создания гаражного кооператива для членов ГСК в отдельности нет необходимости оформлять переход права на собственность (ГК РФ, ст.223 п.2).

Статья 223. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору
Пункт 2

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Члены кооператива, внесшие паевой взнос в полном объеме, обладают правом собственности на гаражное имущество (п.4 ст.218 ГК РФ).

Статья 218. Основания приобретения права собственности
Пункт 4

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По завершению строительных работ на балансе ГСК остается территория общего пользования . Гаражный кооператив приобретает статус общей долевой собственности (ГК РФ, ст.244).

Кем и как ведется бухгалтерия в ГСК?

Основным источником финансирования уставной деятельности для гаражной потребительской организации служат денежные средства, поступившие от его участников :

Справка. Учет и сбор платежей является обязанностью председателя гаражного кооператива.

Бухгалтер гаражного кооператива осуществляет непрерывный процесс бухгалтерского учета . Гаражные кооперативы вправе применять систему налогообложения по упрощенной схеме (п. 4 ч. 2 ст. 6 ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Предусматривается два варианта: при объекте налогообложения «доходы» налоговая ставка составляет 6%, при объекте налогообложения «доходы минус расходы» ставка составляет 15%. Для выбора того или иного варианта, необходимо учитывать нюансы.

Как открыть гаражный кооператив? Этот процес многоэтапный и длительный, имеющий ряд сложностей. Во время организационных мероприятий группа инициаторов должна обладать решительностью и грамотностью . Избежать проблем и бюрократических недоразумений можно, если обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на данном вопросе.

В сравнении с другими формами некоммерческих объединений граждан гаражно-потребительский кооператив имеет ряд особенностей. Их необходимо учитывать еще на этапе планирования общества. Рассмотрим далее, как создать гаражный кооператив .

Подготовка

Перед тем , нужно найти людей, которые сформируют инициативную группу. На этом этапе важными станут организаторские способности создателя. Необходимо заинтересовать владельцев автомобилей преимуществами, которые дает гаражный кооператив. Гараж в собственности - мечта каждого автовладельца. Однако далеко не все могут себе это позволить. Лучшим выходом из такой ситуации будет . В него могут входить люди, объединенные местом проживания или работы, другими признаками. Следует сразу сказать, что подготовительный этап считается самым трудоемким. Он может занять довольно продолжительное время.

Важные шаги

Инициативной группе необходимо разработать устав гаражного кооператива. В нем описываются вопросы, касающиеся создания общего имущества, источников поступления средств. Как правило, гаражно-строительный кооператив существует на вступительные и паевые взносы. Могут предусматриваться и другие платежи. Важным этапом является госрегистрация. Она производится в территориальном подразделении ФНС. В налоговую службу следует предоставить учредительные документы гаражного кооператива и заявление. Необходимым условием постановки на учет является открытие счетов в банке. В первую очередь должен существовать основной р/с объединения. Кроме того, открываются лицевые счета для того, чтобы каждый член гаражного кооператива мог перечислять взносы.

Участок

Земля гаражного кооператива , как правило, предоставляется в аренду. Для этого следует обратиться в уполномоченный орган, занимающийся вопросами градостроительства и использования территории. В каждом регионе законодательством устанавливается свой перечень документов, которые нужно предоставить в эту инстанцию. Арендный договор заключается после разработки и регистрации учредительных бумаг и кадастрового паспорта на участок. Это соглашение подлежит регистрации. Чтобы начать сооружение гаражей, необходимо оформить договор со специализированной компанией. Такая организация должна иметь лицензию. После завершения строительства заключаются соглашения с эксплуатирующими предприятиями. Объекты, которые возводит гаражный кооператив, - собственность этого объединения. Для получения свидетельства следует обратиться в регистрационную службу.

Особенности постановки на учет

Регистрировать следует по правилам, установленным для прочих юрлиц. Нормативное регулирование процедуры осуществляется на основании ФЗ №129. В соответствии с его положениями, в налоговую инспекцию для постановки на учет объединения необходимо подать следующие бумаги:

1. Заявление. Подпись уполномоченного лица в нем должна быть заверена нотариально.
2. Устав ГСК.
3. Протокол собрания. В нем должно присутствовать решение о создании кооператива.
4. Квитанция об оплате пошлины.

Заявление заполняется по ф. Р11001. В третьем разделе следует привести полные сведения о пайщиках, входящих в состав органа управления ГСК.

Нюансы

В уставе кооператива должна присутствовать вся информация об объединении. Как правило, сведения разбиты на несколько разделов. В первом приводятся общие положения. В них приводится в первую очередь полное название объединения. В наименовании должно присутствовать указание на предмет деятельности ГСК. Обязательно приводится адрес. В общих положениях также указывается, что - юрлицо, имеющее самостоятельный баланс, счета в банке, печать, штамп, бланки и пр.

Особенности деятельности

Они описываются в отдельном разделе устава. В частности, указываются предмет и цель деятельности ГСК. Обязательно описываются причины, по которым было создано объединение. В информации о предмете деятельности указываются средства, с помощью которых будет достигаться цель формирования кооператива. Это может быть, в частности, заключение договоров на сооружение объектов, разработку проектов, прокладку и подключение инженерных сетей и пр.

Имущество

В этом разделе должны быть описаны вопросы, касающиеся финансового положения объединения. В частности, указываются источники средств, на которые создается . В данном разделе также приводится информация о том, что на базе ГСК будут созданы специальные фонды. Обязательно дается их краткая характеристика. Здесь же определяются величина и порядок перечисления вступительных взносов, ответственность за их невыплату либо просрочку.

Управление

Как правило, в объединении образуются:

1. Высший орган. Им является общее собрание.
2. Исполнительный орган. Им руководит председатель гаражного кооператива.
3. Контрольный орган.

В компетенцию общего собрания отнесены вопросы, касающиеся:

1. Определения величины взносов и размеров финансовых фондов.
2. Принятия устава, внесения в него изменений.
3. Приема граждан в ГСК и их исключения.
4. Утверждения сметы затрат и годового баланса.
5. Выбора ревизионной комиссии, лишения ее полномочий. Общим собранием также назначается председатель гаражного кооператива.

В компетенцию исполнительной структуры ГСК входит:

1. Организация сбора и учета взносов.
2. Составление планов расходов и смет.
3. Ведение списков лиц, состоящих в объединении.
4. Подготовка и утверждение повестки собрания.

В качестве контрольного органа выступает ревизионная комиссия. В ее состав не могут входить члены правления. В компетенцию комиссии включены вопросы, касающиеся финансовых дел ГСК.

Членство

В учредительных бумагах объединения должны устанавливаться условия вступления граждан, обязанности, юридические возможности, а также ответственность. Члены кооператива могут рассчитывать на:

1. Участие в управлении.
2. Долю в прибыли и прочие выплаты.
3. Получение любых сведений о работе ГСК.
4. Возмещение взноса при выходе из объединения.
5. Получение доли от имущества при ликвидации общества. Исключение в этом случае составляют средства неделимого фонда.

Вместе с указанными возможностями каждый участник наделяется обязанностями:

1. Соблюдать положения учредительных бумаг, решений органов управления.
2. Выполнять противопожарные, санитарные, технические нормы и правила содержания объектов.
3. Своевременно вносить взносы и прочие обязательные платежи.

Ответственность

В права гаражного кооператива как юрлица включается возможность исключить участника из состава объединения. Такая мера может применяться в случае:

1. Систематической неуплаты взносов.
2. Нарушения положений учредительных бумаг и решений управляющих органов.
3. Несоблюдения правил содержания объектов.
4. Причинения ущерба материальным ценностям объединения или его репутации, создания препятствий для осуществления ГСК своей деятельности.

Ликвидация/реорганизация

Любые структурные изменения в объединении, а также прекращение его работы осуществляются на основании решения собрания. Разделение, слияние, присоединения, прочие формы реорганизации, а также ликвидация ГСК производятся по правилам, установленным для хозяйствующих обществ. К основаниям, по которым ГСК может прекратить работу, кроме решения собрания, можно отнести:

1. Судебное постановление.
2. Признание объединения неплатежеспособным (банкротом).

В уставе кооператива должно содержаться описание мероприятий, связанных с ликвидацией.

Взносы

Они выступают как основа финансирования кооператива. В ГК предусмотрены не только паевые, но и дополнительные взносы. В учредительных бумагах могут устанавливаться следующие виды платежей:

Гараж в гаражном кооперативе

До начала непосредственной работы ГСК все имущество принадлежит объединению как юридическому лицу, если была проведена госрегистрация в установленном порядке. Что касается участников общества, то им получать свидетельства с самого начала вступления в кооператив не требуется. Законодательством установлено, что автомобильные места принадлежат тем гражданам, которые внесли полную сумму паевых взносов. После окончания работ по сооружению боксов на балансе ГСК останутся только площади общего пользования. Имущество будет находиться в долевой собственности. Соответствующее положение закрепляет 244-я статья ГК. Основная цель объединения - предоставить заинтересованному лицу гараж. В гаражном кооперативе между тем может вестись и предпринимательская деятельность. Например, это может быть сдача в аренду боксов, предоставление платных услуг владельцам ТС по ремонту или обслуживанию.

Учет

Если ГСК ведет некоммерческую и коммерческую деятельность, бухгалтерии необходимо освоить порядок ведения раздельной отчетности. Доходы, не учитываемые при определении базы для расчета налога с прибыли, а также целевые средства определяются в статье 251 НК. К последним относят суммы, используемые для содержания имущества и ведения основной деятельности объединения. Эти средства должны быть получены безвозмездно от организаций и граждан. В число целевых поступлений входят членские, паевые и вступительные взносы. Если в ГСК нет раздельного учета, то эти платежи облагаются налогом на прибыль.

Особенности обложения

Прибыль кооператива выплачивается дольщикам. В законодательстве применяется такой термин, как "корпоративный платеж". Стоит сказать, что при выходе из объединения участник имеет возможность получить годовую его сумму. Доход члена кооператива облагается НДФЛ. При этом ГСК по отношению к своим участникам не выступает как агент. Налог с имущества ГСК отчисляет только с тех объектов, которые находятся на балансе. В пассиве по сч. 83 отражается добавочный капитал. За те места, которые находятся у участников в собственности, налог выплачивают они сами.

Приватизация участков

Как правило, земля кооперативу предоставляется в бессрочное пользование или долгосрочную аренду. Соответственно, законным владельцем остается государство или местная власть. Чтобы участок перешел в собственность, нужно провести приватизацию. Другими словами, необходимо выкупить землю у муниципалитета или государства. Нормативное регулирование этой процедуры осуществляется на основании ЗК. Как указывает акт, владелец гаража имеет исключительное право на выкуп участка под ним. Цена надела определяется региональным законодательством. Как правило, на стоимость влияет место расположения объекта. Однако в любом случае она не может быть больше кадастровой цены.

Возможные препятствия для выкупа

Необходимо отметить, что приватизация гаража возможна только в том случае, если он является отдельно стоящим сооружением, имеет свой въезд, фундамент и пр. Если же гражданин владеет одним из боксов, сооруженным в комплексе, то участок под ним является неделимым. Вопросы о возможности разделения таких объектов решают органы архитектуры и землепользования. В случае признания неделимости объекта лицо может выкупить только долю в праве.

Оформление свидетельства

В первую очередь для выкупа участка необходимо подать заявление в местную администрацию. К нему прилагаются:

1. Копия паспорта РФ.
2. Свидетельство, подтверждающее, что гараж находится в собственности.
3. Выписка из ЕГРП на участок. Если в отношении надела никаких прав не установлено, предъявляется документ, указывающий на это.
4. Кадастровый паспорт.
5. Копия документа о бессрочном пользовании или аренде участка.

Заявление рассматривается около месяца. В течение этого периода, во-первых, проверяются предоставленные сведения на предмет их полноты и достоверности. Если ошибок и нарушений не выявлено, администрация составляет договор купли-продажи. Заявителю направляется уведомление о необходимости заключить соответствующее соглашение. После этого договор подается в орган, осуществляющий госрегистрацию прав.

Пожарная безопасность

Перед регистрацией ГСК необходимо соблюсти все требования ПБ. К основным мероприятия, которые следует осуществить, относят:

1. Организацию работы пожарной охраны.
2. Проектирование и монтаж систем защиты. В их состав входят сигнализация, установки по удалению дыма, оповещению, пожаротушению, управлению эвакуацией людей.
3. Проведение экспертизы и аудита, подготовка декларации.
4. Выполнение независимого анализа рисков.
5. Разработка и изготовление планов по эвакуации.
6. Инструктаж с членами кооператива. Как правило, занятия проводятся перед вступлением в объединение.
7. Разработку организационно-распорядительных актов по ПБ.

Запреты

В соответствии с предписаниями нормативных актов, регулирующих пожарную безопасность, не допускается:

1. Расстановка автомашин в количестве, превышающем нормативное, нарушение плана размещения транспортных средств, уменьшение расстояния между автомобилями.
2. Загромождение проездов и выездных ворот.
3. Проведение термических, кузнечных, малярных, сварочных, деревообрабатывающих работ, промывки деталей с использованием горючих, легковоспламеняющихся жидкостей.
4. Содержать автомобили с открытыми топливными баками, с наличием течи горючего или масла.
5. Осуществлять заправку машин и слив ГСМ.
6. Заряжать аккумулятор на автомобиле.
7. Производить разогрев мотора с помощью открытого огня, использовать паяльные лампы, факелы для освещения.
8. Держать в гаражных боксах мебель и прочие предметы из легковоспламеняющихся материалов.
9. Оставлять автомобили без присмотра, если в них есть течь масла или горючего.
10. Хранить запасы ГСМ в объеме, превышающем 20 л, и масла больше 5 л.

Дополнительные предписания

Горючее и масло должны содержаться в плотно закрытой надежной таре. Гаражные боксы должны содержаться в чистоте. Разлитые масло или горючее незамедлительно засыпается песком, а затем убирается из помещения. Не допускается размещение автомобилей в проездах и противопожарных разрывах. Все боксы должны быть оснащены ящиками с песком и огнетушителями. Не допускается применение пожарного инвентаря и оборудования не по его прямому назначению.

Заключение

При создании гаражного кооператива большое внимание следует уделить подготовке документации. Поскольку объем бумаг достаточно большой, есть смысл доверить их составление квалифицированным юристам. Сегодня работает достаточно много фирм, предлагающих услуги по оформлению бумаг. Поскольку в ГСК поступают взносы от участников, в составе объединения должен присутствовать бухгалтер или иной специалист, разбирающийся в финансовых вопросах. Обязательным требованием законодательства является ведение отчетности и составление баланса ГСК. Этой работой, несомненно, должен заниматься профессионал. В целом, как выше уже отмечалось, процесс создания кооператива, особенно на начальном этапе, сопряжен с разными трудностями, поскольку нужно знать тонкости законодательных предписаний, специфику процедур. Однако как показывает практика, если все действия осуществлены правильно и в соответствии с положениями нормативных актов, деятельность ГСК приносит неплохую прибыль его участникам.

Гаражно-строительный кооператив (ГСК) сегодня пользуется особой популярностью. Согласно законодательству России, такая разновидность потребительских организаций относится к некоммерческой форме деятельности. Люди объединяются при ее создании на добровольных началах для дальнейшего владения помещениями, в которых будут храниться их автотранспортные средства. Рассмотрим процедуру оформления такой юридической структуры.

Основные принципы

Работа ГСК основывается на членстве граждан или организаций, которые систематически вносят свою долю в виде паев для поддержания его функционирования. Положение о таком гаражном обществе в нашей стране не регламентировано определенными законодательными актами. Поэтому вся его деятельность регулируется статьей 116 ГК о потребительских кооперативах, разновидностью которых он является, и Законом «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26/5/88г.

Подготовительный этап

Цивилизованное решение проблемы хранения машин – это создание союза единомышленников, которые желают построить и оформить комплекс гаражей. Их количество должно быть не менее пяти человек. Поэтому первым этапом в этом деле станет поиск таких людей для формирования инициативной группы. Несомненно, нужно проявить немалые организаторские способности, а, главное, заинтересовать потенциальных членов будущими перспективами кооператива. Искать единомышленников можно где угодно – по месту проживания, на работе или в местах скопления автолюбителей. Итогом такого объединения станет документальное оформление общего желания всех членов группы создать ГСК.

Алгоритм действий инициативной группы

Когда единомышленники найдены, займитесь процессом подготовки к законному оформлению такого объединения:

1. Общими усилиями разработайте устав ГСК. В нем должны заключаться цели создания и предмет деятельности организации, указываться подробные данные кооператива (название, адрес и т.п.) и все финансовые сведения.
2. Соберите пакет учредительных документов.
3. Обратитесь в налоговую администрацию по местоположению кооператива для его регистрации и постановки на учет.
4. Откройте расчетный счет для всего объединения и отдельно для каждого его участника. Члены кооператива будут вносить на свои лицевые счета все виды взносов (паевые, вступительные, членские и т.д.). Осуществление этих действий необходимо до момента открытия ГСК.
5. Займитесь оформлением аренды земли, на которой будет располагаться комплекс гаражей. Для этого посетите инстанцию, в ведомстве которой вопросы земельного пользования и градостроительства.
6. Найдите проверенную строительную организацию и заключите с ней договор о строительстве.

Все вопросы, связанные с решением организовать ГСК, принимаются на общем собрании учредителей.

Регистрация ГСК и необходимый пакет документов

Регистрация гаражного общества происходит по единым правилам, установленным для юридических организаций. Итак, в уполномоченный орган сдайте такие документы:

• Устав гаражного кооператива в двух экземплярах;
• Протокол общего собрания, на котором участники ГСК приняли решение о его открытии;
• Нотариально заверенное заявление на регистрацию объединения по форме P11001;
• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Кстати, сейчас для передачи документов необязательно лично посещать налоговую службу или пользоваться почтовым отправлением. Бумаги можно подать, посетив веб-сайт